ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ
Іменем України
13.05.2008 | Справа №2-8/665.1-2008 |
позовом – в.о. Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Масандрівської селищної ради, смт Масандра
До відповідачів: 1) Санаторію «Долоси», м. Ялта
2) ТОВ «Атлас», Сімферопольський район
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Міністерство охорони здоров’я України, м. Київ
Про визнання недійсним інвестиційного договору.
Головуючий суддя Чумаченко С.А.
П Р Е Д С Т А В Н И К И:
Від позивача – не з’явився
Від відповідачів: 1) не з’явився
2) Тимофєєва Н.Є., пред-к за дов. від 11.04.2007 року.
Від третьої особи – не з’явився
Від прокурора – Курдбедінова О.В..
Сутність спору: в.о. Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Масандрівської селищної ради звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів Санаторію «Долоси», ТОВ «Атлас», за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерства охорони здоров’я України, просить визнати недійсним інвестиційний договір, укладений 20.09.2004 року санаторієм «Долоси» і ТОВ «Атлас».
01.03.2007 року Рішенням Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-26/1455-2007 за позовом в.о. Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Масандрівської селищної ради до Санаторію «Долоси», ТОВ «Атлас», за участю ретьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерства охорони здоров’я України, про визнання недійсним інвестиційного договору від 20.09.2004 року, вирішено в позові відмовити.
17.07.2007 року Постановою Севастопольського Апеляційного Господарського Суду по справі №2-26/1455-2007 за позовом в.о. Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Масандрівської селищної ради до Санаторію «Долоси», ТОВ «Атлас», за участю ретьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерства охорони здоров’я України, про визнання недійсним інвестиційного договору від 20.09.2004 року, вирішено Рішення Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 01.03.2007 року у справі №2-26/1455-2007 залишити без змін.
04.12.2007 року Постановою Вищого Господарського Суду України по справі №2-26/1455-2007 за позовом в.о. Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Масандрівської селищної ради до Санаторію «Долоси», ТОВ «Атлас», за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерства охорони здоров’я України, про визнання недійсним інвестиційного договору від 20.09.2004 року, вирішено Постанову Севастопольського Апеляційного Господарського Суду від 17.07.2007 року та рішення Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 01.03.2007 року у справі №2-26/1455-2007 скасувати. Справу направити на новий розгляд до Господарського Суду Автономної Республіки Крим.
28.02.2008 року Ухвалою Верховного Суду України ухвалено відмовити у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого Господарського Суду України від 04.12.2007 року у справі №2-26/1455-2007.
11.04.2008 року Ухвалою Господарського Суду Автономної Республіки Крим справу №2-8/655.1-2008 (№2-26/1455-2007) прийнято до свого провадження Суддею Господарського Суду Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А..
Представник третьої особи представив телеграму відповідно до якої просить розглянути справу без участі свого представника.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –
ВСТАНОВИВ:
Згідно Державного Акту на право постійного користування землею серії КМ №18 від 28.12.1998 р., акт видано Масандрівською селищною радою народних депутатів кліматичному – протитуберкульозному санаторію “Долоси” за адресою
м. Ялта, смт. Масандра, с. Радянське в тому, що зазначеному землекористувачу надається у постійне користування 16,50 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землі надано у постійне користування для санаторно – курортного лікування туберкульозних хворих. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №8.
20.09.2004 року між Санаторієм «Долоси» - замовником, та ТОВ «Атлас» - інвестором, укладений інвестиційний договір.
Відповідно до п.1.1. даного договору, Інвестор за рахунок власних та залучених коштів надає інвестиції для покращення матеріально – технічної бази замовника, а саме: фінансування робіт з будівництва газової опалювальної котельної, придбання обладнання до котельної відповідно до Додатка №2 до Договору.
Згідно до п.1.3. вищевказаного договору, сума інвестицій, спрямованих на виконання цього договору, складає 256000грн..
Пунктом 1.4 договору передбачено, що після погодження з Міністерством охорони здоров’я Замовник надає Інвестору письмову згоду на будівництво пансіонату на земельній ділянці №1 площею 0,9669га, визначеної у Додатку №1 до договору.
Відповідно до п.2.3. договору, замовник зобов’язується з у строк до 31.12.2004 року надати Інвестору письмову згоду на будівництво пансіонату на земельній ділянці №1, визначеної у Додатку №1.
13.02.2007 року Постановою Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-8/19149-2006А за позовом заступника прокурора м. Ялти в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим до Масандрівської селищної ради, за участю третіх осіб Міністерства селищної ради, Санаторію «Долоси», ТОВ «Атлас», вирішено відмовити в задоволенні позовних вимог, що визнання недійсним Рішення Масандрівської селищної Ради №24 35-ї сесії 4-го скликання “Про затвердження проектів землеустрою про передачу у власність та оренду юридичним особам та фізичній особі земельних ділянок з земель, які знаходяться у веденні Масандрівської селищної ради.” від 22.03.2006 року, яким вирішено затвердити проекти землеустрою по відводу земельних ділянок та передати: товариству з обмеженою відповідальністю “Атлас”, в оренду строком на 49 років земельну ділянку (кадастровий №0111948100:05:001:0032) площею 0,9669 га з земель оздоровчого призначення, які знаходяться у постійному користуванні санаторію “Долоси” (рядок 7.2, шифр 85, форми 6-зем), в т.ч. по угіддям: 0,9669 га – забудовані землі суспільного призначення, в т.ч. землі, які знаходяться у користуванні або у власності усіх юридичних та фізичних осіб – оздоровчого призначення (графа 34, 43, 79 форми 6-зем), для будівництва та обслуговування пансіонату за адресою: смт. Радянське. Припинити санаторію “Долоси” право постійного користування земельною ділянкою площею 0,9669 га за адресою: смт. Радянське, а також внести відповідні зміни в Державний акт на право постійного користування землею серії КМ №18 від 28.12.1998 року.
Між тим, даною Постановою Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 13.02.2007 року, надано оцінку інвестиційному договору від 20.09.2004 року, укладеному між Санаторієм «Долоси» та ТОВ «Атлас», та досліджено законність його укладення.
Постанова Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 13.02.2007 року ніким не скасована та набрала законної сили.
Більш того, суд вважає за необхідне зазначити, що оскаржуваний договір погоджений Заступником Міністра, Міністерства охорони здоров’я В.В. Загороднім.
Більш того, пунктом 1.4. Інвестиційного договору від 20.09.2004 року передбачено, що після погодження з Міністерством охорони здоров’я замовник надає Інвестору письмову згоду на будівництво пансіонату на земельній ділянці №1 площею 0,9669га, визначеної у Додатку №1 до Договору.
Відповідно до п.2.3. договору, замовник зобов’язується з у строк до 31.12.2004 року надати Інвестору письмову згоду на будівництво пансіонату на земельній ділянці №1, визначеної у Додатку №1.
Тим самим, Санаторій «Долоси», у спірному договорі передбачив, не вилучення земельної ділянки загальною площею 0,9669га, на що посилається позивач, а надання земельної ділянки для будівництва пансіонату, що між іншим, також підтверджується листом №308 направленого 08.12.2004 року на адресу Масандрівської селищної ради, та згідно якого Санаторій «Долоси», як землекористувач дозволяє надати у тимчасове користування ТОВ «Атлас» земельну ділянку площею 0,9669га з внесенням змін до державного акту на право постійного користування землею санаторія «Долоси».
Так, відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про інвестиційну діяльність» інвестиційною діяльністю є сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про інвестиційну діяльність», об'єктами інвестиційної діяльності можуть бути будь-яке майно, в тому числі основні фонди і оборотні кошти в усіх галузях та сферах народного господарства, цінні папери, цільові грошові вклади, науково-технічна продукція, інтелектуальні цінності, інші об'єкти власності, а також майнові права.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про інвестиційну діяльність», основним правовим документом, який регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, є договір (угода).
Укладення договорів, вибір партнерів, визначення зобов'язань, будь-яких інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України, є виключною компетенцією суб'єктів інвестиційної діяльності.
Отже, оскаржуваний договір регулює взаємовідносини, що склалися з приводу інвестиційної діяльності по будівництву пансіонату, а не з приводу вилучення земельної ділянки з постійного користування Санаторію «Долоси».
В свою чергу, Постановою Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 13.02.2007 року по справі №2-8/19149-2006А з приводу визнання недійсним Рішення Масандрівської селищної Ради №24 35-ї сесії 4-го скликання “Про затвердження проектів землеустрою про передачу у власність та оренду юридичним особам та фізичній особі земельних ділянок з земель, які знаходяться у веденні Масандрівської селищної ради.” від 22.03.2006 року, яким вирішено затвердити проекти землеустрою по відводу земельних ділянок та передати: товариству з обмеженою відповідальністю “Атлас”, в оренду строком на 49 років земельну ділянку (кадастровий №0111948100:05:001:0032) площею 0,9669 га з земель оздоровчого призначення, які знаходяться у постійному користуванні санаторію “Долоси” (рядок 7.2, шифр 85, форми 6-зем), в т.ч. по угіддям: 0,9669 га – забудовані землі суспільного призначення, в т.ч. землі, які знаходяться у користуванні або у власності усіх юридичних та фізичних осіб – оздоровчого призначення (графа 34, 43, 79 форми 6-зем), для будівництва та обслуговування пансіонату за адресою: смт. Радянське, та припинення санаторію “Долоси” право постійного користування земельною ділянкою площею 0,9669 га за адресою:
смт. Радянське, а також внести відповідні зміни в Державний акт на право постійного користування землею серії КМ №18 від 28.12.1998 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог, та дана постанова ніким не скасована та набрала законної сили.
В судовому засіданні 13.05.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підписано 19.05.2008 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України,
суд –
ВИРIШИВ:
В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.