ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307
РІШЕННЯ
Іменем України
15.05.2008 | Справа №2-13/2258-2008 |
За позовом Прокурора м. Сімферополя, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь
До відповідача СПД Бадирова Амета Усмановича, м. Сімферополь
Про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення.
Суддя ГС АР Крим А.І. Жукова
Представники:
Від позивача – Тихонова Н.В. – спец., 1-ої категорії, ю/к, дов. № 24/01-06/813 від 15.04.2008 року
Від відповідача – Гафаров Л.К. – представник, дов. від 13.10.2007 року
Від прокурора – Яковлєв - посвідчення
Сутність спору: Прокурора м. Сімферополя звернулася до Господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь із позовом до відповідача - СПД Бадирова Амета Усмановича, м. Сімферополь про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення.
Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведені перевірки дотримання вимог земельного законодавства спеціалістами Держземінспекції АР Крим було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку площею 0,037 га, а правовстановлюючі документи у встановленому законом порядку не оформлені.
Прокурор та позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі
Відповідач у судовому засіданні проти позовних вимог заперечує, проте відзив на позов суду не представив.
Справа розглядається у порядку статті 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, суд –
В С Т А Н О В И В :
08.01.2008р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АРК проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства СПД Бадирова Амета Усмановича.
У результаті перевірки було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку розташовану по проспекту Перемоги, 103у м. Сімферополі, площею 0,037 га.
Правовстановлюючі документи у встановленому законом порядку не оформлені.
За результатами перевірки складений акт від 08.01.2008 р.
Відповідно до ст. 53-1 КУпАП за самовільне зайняття земельної ділянки відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства (протокол № 103630 від 08.01.2008 р.), (а.с. 9).
08.01.2008 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АРК відповідачу виданий Припис № 011086 про те, що у 30-денний строк усунути перешкоди порушення земельного законодавства (а.с. 8).
Відповідно до ст. 143 Земельного кодексу примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі неусунення допущених порушень законодавства в терміни, встановлені вказівками спеціально уповноважених органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
Відповідно до ст. 144 Земельного кодексу у разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор по використанню та охороні земель складає протокол про порушення та видає особі, яка допустила порушення, вказівку про його усунення у 30-денний строк. Якщо особа, яка допустила порушення земельного законодавства, не виконала протягом зазначеного строку вказівки державного інспектора щодо припинення порушення земельного законодавства, державний інспектор по використанню та охороні земель відповідно до закону накладає на таку особу адміністративне стягнення та повторно видає вказівку про припинення правопорушення чи усунення його наслідків у 30-денний строк. У разі неусунення порушення земельного законодавства у 30-денний строк державний інспектор по використанню та охороні земель звертається до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою. Рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про припинення права користування земельною ділянкою може бути оскаржене землекористувачем у судовому порядку.
Позовні вимоги підлягають задоволенню виду наступного.
Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування” Рада є органом місцевого самоврядування, який діє по принципу розподілу повноважень у порядку, визначеному діючим законодавством.
Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України розпоряджаються землею органи місцевого самоврядування та органи державної влади, які у межах своїх повноважень передають землі у власність або надають у користування або вилучають їх.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Судом встановлено, що між Сімферопольською міською радою та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,008 га під будівництво кафе за адресою: м. Сімферополь проспект Перемоги, 103.
Проте при проведенні будівельних робіт відповідач додатково самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,037 га для розміщення будівельних матеріалів.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Матеріалами справи підтверджена вина відповідача, а саме, зайняття їм земельної ділянки площею 0,037 га, без правовстановлюючих документів.
Згідно Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963 здійснений розрахунок у результаті якого за самовільне використання земельної ділянки, державі спричинені збитки у сумі 9164,14 грн. - за самовільне зайняття земельної ділянки та 199,53 грн. шкоди, заподіяної внаслідок зняття ґрунтового покриву.
Таким чином, при вказаних обставинах суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки підтверджені матеріалами справи, а також засновані на нормах діючого законодавства.
Витрати по оплаті держмита й на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу суд відносить на відповідача у порядку ст. 49 ГПК України.
З обліком викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Позов задовольнити.
Зобов’язати СПД Бадирова Амета Усмановича (м. Сімферополь вул. Дзюбанова, 13, база ЖЕО) повернути Сімферопольській міській раді (м. Сімферополь вул. Толстого, 15) самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,037 га розташовану по проспекту Перемоги, 103 у м. Сімферополі.
Стягнути з СПД Бадирова Амета Усмановича (м. Сімферополь вул. Дзюбанова, 13, база ЖЕО, банківські реквізити суду не відомі) на користь Сімферопольської міської ради (м. Сімферополь вул. Толстого, 15, банківські реквізити суду не відомі) збитки у сумі 9164,14 грн. - за самовільне зайняття земельної ділянки та 199,53 грн. шкоди, заподіяної внаслідок зняття ґрунтового покриву.
Стягнути з СПД Бадирова Амета Усмановича (м. Сімферополь вул. Дзюбанова, 13, база ЖЕО, банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (р/р 31115095700002 в банку одержувача ГУГКУ в АРК м. Сімферополь , МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200) 187,00 грн. державного мита.
Стягнути з СПД Бадирова Амета Усмановича (м. Сімферополь вул. Дзюбанова, 13, база ЖЕО, банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (Отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя; р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 118,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.
Накази видати після вступу судового рішення в законну силу.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Жукова А.І.