ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

____________________________________________________________________________________

 У Х В А Л А

31.10.2006 року                                                Справа № 9/142

      Луганський апеляційний господарський суд колегією суддів у складі:

     головуючого судді            Бородіної Л.І.

     суддів                                Журавльової Л.І.

                                             Перлова Д.Ю.

     Склад судової колегії призначений розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 30.10.2006.

     При секретарі

     судового засідання               Мартинцевій Н.М.

     та за участю представників сторін:

     від позивача                         Литвин Л.В., за дов. від 25.05.2006 № 3927-10

     від  відповідача               Федоренко А.А., за дов. 14.03.2006 № 22

     Розглянувши

     апеляційну скаргу            Сільськогосподарського товариства з обмеженою

                                             відповідальністю „Благодатна Нива”, с.Біле

                                             Лутугинського району Луганської області

    на постанову      

    господарського суду         Луганської області                                                    

    від                                    19.05.2006

    у справі                               № 9/142 (головуючий суддя Ворожцов А.Г.,

     судді Батюк Г.М., Яресько Б.В.)

     за позовом                        Державної податкової інспекції у Лутугинському районі

                                                Луганської області

     до                                             Сільськогосподарського товариства з обмеженою

                                            відповідальністю „Благодатна Нива”, с.Біле

                                            Лутугинського району Луганської області          

    про                                     стягнення 542717 грн.60 коп.

В С Т А Н О В И В :

Постановою господарського суду Луганської області від 19.05.2006 у справі                        № 9/142 (головуючий суддя Ворожцов А.Г., судді: Батюк Г.М., Яресько Б.В.) частково  задоволений позов Державної податкової інспекції (ДПІ) у Лутугинському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (СТОВ) „Благодатна Нива”, с.Біле Лутугинського району Луганської області: стягнуто з СТОВ „Благодатна Нива” в доход місцевого бюджету Білівської селищної ради суму податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 541716 грн. 60 коп. В решті позовних вимог провадження у справі закрито.

          Постанова суду мотивована тим, що норми Закону України від 21.12.2000 № 2181 „Про порядок погашення зобов”язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон № 2181) не передбачають позасудового порядку стягнення заборгованості з прибуткового податку громадян, яка не є узгодженою сумою податкового зобов”язання або податковим боргом в розумінні Закону № 2181. Тобто стягнути до бюджету суми прибуткового податку можливо лише за рішенням суду.

          Крім того, місцевий господарський суд дійшов висновку, що строк давності встановлений статтею 15 Закону № 2181, не застосовується до спірних взаємовідносин, оскільки зобов”язання по сплаті прибуткового податку з громадян не є самостійно узгодженим, тому, що законодавством не передбачено надання податкових декларацій з названого податку. Визначити самостійно на підставі пунктів 4.2, 4.3 статті 4, пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкові зобов”язання фізичних осіб податковий орган не має можливості, оскільки сума цього податкового зобов”язання не розраховується контролюючим органом, законних підстав для визначення даного податкового зобов”язання за непрямими методами не існує, і, як наслідок, апеляційного узгодження податкового зобов”язання в розумінні пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 не відбувається.

          Щодо виключення сум втрат від дії форс-мажорних обставин з податкового зобов”язання, суд першої інстанції зауважив, що відповідно до положень статті 18.2 Закону 2181 та роз’яснень ДПА України від 30.08.2004 № 16612/7/24-1117, статті 111 Закону України “Про оплату праці” від 24.03.1995 № 108/95-ВР до заробітної плати відносяться доходи за виконання трудових обов’язків, одержані за місцем основної роботи, у тому числі за сумісництвом, за виконання робіт за договором підряду.

Орендна плата за користування земельними ділянками відносяться до загальної суми сукупного оподаткованого доходу, але не відносяться до структури заробітної плати, а тому й податковий борг з податку з доходів фізичних осіб, який виник в результаті форс-мажорних обставин, нарахований на частину сукупного оподаткованого доходу, та утриманий, але не сплачений до бюджету, списанню не підлягає.

СТОВ „Благодатна Нива” (відповідач у справі) не погодилось з прийнятою постановою та  подало апеляційну скаргу в якій просить постанову господарського суду Луганської області від 19.05.2006 у справі № 9/142 скасувати через порушення норм матеріального права та ухвалити нове рішення.

В обгрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на необхідність застосування до спірних взаємовідносин позовну давність, встановлену статтею 257 Цивільного кодексу України (далі –ЦК України), та строк давності, передбачений статтею 15 Закону № 2181; підстав звільнення від відповідальності за порушення зобов”язання, яке сталося внаслідок непереборної сили, відповідно до статті 617 ЦК України.

Крім того, заявник скарги вважає, що податковий борг юридичних або фізичних осіб, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) є безнадійним та підлягає списанню відповідно до пункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону № 2181, оскільки втрати від дії форс-мажорних обставин не є відновлюваними і джерел для їх покриття законодавством України не передбачено.

В судовому засіданні, 31.10.2006, відповідач повідомив, що ухвалою господарського суду Луганської області від 26.10.2006 відкрите провадження у справі              № 10/679пн-ад за позовом СТОВ „Благодатна Нива”, смт Біле Лутугинського району Луганської області до ДПІ у Лутугинському районі Луганської області про заборону стягнення податкового боргу у сумі 160660 грн. 36 коп. та списання цього боргу, у зв”язку з чим заявив клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі № 1/142 до вирішення господарським судом Луганської області адміністративної справи                        № 10/679пн-ад, яка пов”язана з даною справою.

ДПІ у Лутугинському районі Луганської області (позивач у справі) не заперечує проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Представник позивача повідомив в судовому засіданні, що податковий борг у сумі  160660 грн. 36 коп., що є предметом спору у справі № 10/679пн-ад, є частиною боргу з податку з доходів фізичних осіб, який вирішено стягнути з відповідача у даній справі постановою місцевого господарського суду від 19.05.2006.

Згідно з частиною 1 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України  апеляційний розгляд здійснюється за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених для апеляційного провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України в разі неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, суд зупиняє провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Приймаючи до уваги, що вимоги щодо заборони ДПІ у Лутугинському районі Луганської області стягувати податковий борг у сумі 160660 грн. 36 коп., який виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) та зобов”язання податкового органу списати цей податковий борг, не було предметом розгляду даної справи, але результати розгляду цього питання суттєво впливають на розгляд даного спору, судова колегія апеляційної інстанції вважає за неможливе розглянути дану справу до вирішення господарським судом Луганської області адміністративної справи № 10/679пн-ад, у зв”язку з чим провадження у даній справі підлягає зупиненню до вирішення господарським судом Луганської області адміністративної справи                       № 10/679пн-ад.

На підставі викладеного, керуючись статтями 156, 196, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Зупинити апеляційне провадження у справі № 9/142 до вирішення господарським судом Луганської області адміністративної справи № 10/679пн-ад.

2. Зобов”язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Благодатна Нива” повідомити Луганський апеляційний господарський суд про результати розгляду господарським судом Луганської області адміністративної справи № 10/679пн-ад.

Головуючий суддя                                                    Л.І.Бородіна

Суддя                                                                      Л.І.Журавльова

Суддя                                                                      Д.Ю.Перлов

Надруковано 4 примірника:

1-          до справи

2-          позивачу

3-          відповідачу

4-          до наряду ЛАГС

Внесено