У  Х  В  А  Л  А

про відкриття провадження у справі

          20 березня 2012 року суддя Амвросіївського районного суду Донецької області Косенко З.П., розглянувши матеріали адміністративної справи 0502/1233/2012 за позовом ОСОБА_1 до  Амвросіївської районної ради про порушення Амвросіївською районною радою положень Закону України "Про доступ до публічної інформації",та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

          19 березня 2012  року позивачка  ОСОБА_1.  звернулася з позовом до відповідача Амвросіївської районної ради про порушення положень Закону України «Про доступ до публічної інформації»,  зобов’язати вчинити певні дії та про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. На обґрунтування своїх вимог позивачка вказує, що 05.03.2012 року вона звернулась до Амвросіївської районної ради з інформаційним запитом в якому просила, відповідно до ст.. 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації», надати  їй копії квартальних фінансових звітностей Комунального підприємства ПОН «Побутсервіс» за 2011 рік. 06.03.2012 року позивачка ОСОБА_1. отримала відповідь на свій інформаційний запит від Амвросіївської районної ради в якому було вказано, що відповідно до вимог пп.1 п.2 ст. 23 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» районна рада не володіє і не зобов’язана відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблений її запит, тому відмовила у його задоволенні.  Не погодившись з  відповіддю позивачка вдруге звернулась до Амвросіївської районної ради з тим самим запитом, але 16.03.2012 року вона знову отримала листа від Амвросіївської районної ради з  відмовою, в якому було вказано, що одержувана квартальна та річна фінансова звітність КП ПОН «Побутсервіс» відноситься до внутрівідомчих службових кореспонденцій та пов’язана з здійсненням контрольних, наглядових функцій і не підлягає оприлюдненню (згідно розпорядження голови районної ради від 05.07.2011 року № 66 «Про організацію виконання ЗУ «Про доступ до публічної інформації»). Згідно вищевказаного позивачка просить суд визнати порушення посадовими особами Амвросіївської районної ради вимог ЗУ № «Про доступ до публічної інформації» в частині – ненадання інформації на запит;  безпідставної відмови у задоволенні запиту на інформацію; наданя недостовірної інформації; необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом; навмисне приховування інформації та документів,  і зобов’язати Амвросіївську районну раду розглянути інформаційний запит та надати позивачки ОСОБА_1.  копії квартальних фінансових звітностей КП ПОН «Побутсервіс» за 2011 рік.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підстав для  її повернення та для відмови у відкритті провадження немає.

Позов необхідно розглядати в порядку адміністративного судочинства і він підсудний Амвросіївському районному суду Донецької області.

Керуючись ст. 107 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

          Відкрити провадження в адміністративній справі 0502/1233/2012 за позовом ОСОБА_1 до  Амвросіївської районної ради про порушення Амвросіївською районною радою положень Закону України "Про доступ до публічної інформації",та стягнення моральної шкоди.

          Попередній розгляд справи призначити на 02 квітня 2012 року о 14:00 год. в приміщенні Амвросіївського  районного суду Донецької області, м. Амвросіївка вул. Кірова, 4, каб.  

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України суб»єкт владних повноважень –відповідач, у разі заперечення проти позову зобов»язаний надати суду в строк до 02.04.2012 всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії,  допущенні  бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі  надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу також копію позовної заяви та копії доданих до неї документів.

СуддяЗ.П. Косенко  

Згідно зі ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, треті особи, що не заявляють самостійних вимог, мають такі права: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; заявляти клопотання та відводи; давати усні  та письмові пояснення, заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи; задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом  судових засідань, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії із матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення в частині, що стосується їхніх інтересів; за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів та витяги з них.

Згідно зі ст.. 51 КАС України позивач має право в будь-який час, до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову в суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.