ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" червня 2006 р. 17-10 Справа № АС-05/74-06
вх. № 5123/6-05
Суддя господарського суду Харківської області Ольшанченко В.І.
за участю секретаря судового засідання Єрьоміна О.Ю.
представників сторін :
позивача – гол. спеціаліста - юр. Лесик О.І. (доручення № 973 від 26.05.06 р.),
відповідача – директора Коваленка О.Л. (протокол № 12 зборів засновників СТОВ «Донець» від 15.10.05 р.),
по справі за позовом Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Балаклійського районного центру зайнятості (м. Балаклія)
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донець» (Харківська обл., с. Петрівське)
про стягнення 13467,07 грн .,
ВСТАНОВИВ:
За уточненою позовною заявою позивач просить стягнути з відповідача на свою користь прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р. в сумі 12990,07 грн. та нараховану на неї пеню за період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р. в сумі 477,00 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.
Відповідач в своєму листі до суду № 243 від 22.05.06 р. визнає заборгованість перед Балаклійським районним центром зайнятості в сумі 13467,07 грн. згідно акту звірки та у зв’язку з сезонним характером робіт і складним фінансовим станом, який виник в зв’язку з низькою врожайністю за 2005 рік та ціною реалізації, яка значно нижча собівартості сільськогосподарської продукції СТОВ «Донець» просить надати відстрочку рішення суду до 01.11.2006 року.
01.06.06 р. відповідач надав клопотання № 260 від 30.05.06 р. про відстрочку виконання рішення суду щодо стягнення з СТОВ «Донець» на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Балаклійського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду суми 13467,07 грн. до отримання нового врожаю поточного року, тобто до вересня 2006 року. Своє клопотання обґрунтовує скрутним фінансовим становищем, яке сталося через ряд як об’єктивних причин, тобто на форс-мажорні обставини, так і суб’єктивних причин, пов’язаних з проведенням комплексу весняно-польових робіт, оскільки відповідач є сільськогосподарським підприємством, яке спеціалізується на вирощуванні продукції рослинництва, в більшості своїй ранніх зернових культур, специфікою роботи якого є сезонний характер більшості робіт, посилаючись на те, що підприємство забезпечує роботою основну частину населення села і здійснює соціальну підтримку та допомогу сім’ям працюючих в господарстві та його пенсіонерам, використовує 875 земельних паїв колишніх членів КСП площею 5635 га та виплачує їм орендну плату, а також сплачує відсотки по кредитам та погашає їх. В підтвердження вищевказаного відповідач надав копію висновку Торгово-промислової палати України № 6521/05-4 від 17.06.03 р. про форс-мажорні обставини, копію балансу станом на 01 січня 2006 рік, копію звіту про фінансові результати за 2005 рік, копії кредитних договорів № К-07/4846 від 02.09.05 р., № К-07/4995 від 26.09.05 р. та договорів застави до них, інше.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Згідно довідки Балаклійського РЦЗ б/н б/д (а.с.44) відповідач зареєстрований як платник збору на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття 10.04.1997 р. за № 201300050 і відповідно до листа Державного центру зайнятості № ДЦ-05-901 від 23.03.01 р. не повинен був проходити перереєстрацію.
14.02.06 р. Балаклійським РЦЗ була проведена планова перевірка відповідача на предмет правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р.
В ході перевірки була виявлена прострочена заборгованість в сумі 12990,07 грн. На суму простроченої заборгованості нарахована пеня в сумі 477,00 грн., про що складено акт № 11 від 11.02.06 р., який відповідач отримав 20.02.06 р., про що свідчать підписи директора і головного бухгалтера відповідача на акті.
Відповідно до п.1 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.
Згідно п.2 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Оскільки п.4 ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду надано керівникам виконавчої дирекції Фонду, його заступникам, керівникам робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступникам, Балаклійський РЦЗ направив до Харківського обласного центру зайнятості звернення № 438 від 09.03.06 р. про прийняття рішення про стягнення недоїмки та фінансових санкцій.
06.04.06 р. Харківський обласний центр зайнятості виніс розпорядження № 30 про застосування фінансових санкцій та перерахування коштів, яким зобов’язав відповідача в десятиденний термін з дня отримання цього розпорядження перерахувати до Фонду заборгованість по страховим внескам та пеню. Це розпорядження було відправлено відповідачу поштою.
Відповідно до п.3 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Згідно п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Відповідно до п.1 ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Наявність простроченої заборгованості в сумі 12990,07 грн. та пені в сумі 477,00 грн. підтверджується актом звірки взаєморозрахунків від 17.05.06 р.
Відповідач позов визнав в повному обсязі, доказів сплати або списання цієї простроченої заборгованості і пені суду не надав.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим і підлягаючим задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи скрутне фінансове становище відповідача, що сталося внаслідок форс-мажорних обставин, що склалися на підприємстві відповідача станом на 28.05.03 р., збитковість підприємства, сезонний характер праці, здійснення відповідачем розрахунків по кредитним договорам, суд вважає за можливе надати відповідачу відстрочку виконання постанови до 01.09.06 р.
Керуючись статтями 8, 10, 12, 17, 35, 38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п.9.3, 9.4. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 р. № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, статтями 86, 94, 98, 160 - 163 , п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донець» (64282 Харківська обл., Балаклійський район, с. Петрівське, вул. Ханіна, 7. Код ЄДРПОУ № 00705462, п/р. № 26006301750256 в ФАКБ «Національний кредит» м. Балаклія, МФО 350705) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Балаклійського районного центру зайнятості (64200 Харківська обл., Балаклійський район, м. Балаклія, м-н Ростовцева, 4. Код ЄДРПОУ № 22683086. Р/р № 37174300900021 в УДК у Харківській області, МФО 851011) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р. в сумі 12990,07 грн. та нараховану на неї пеню за період з 01.04.2005 р. по 31.12.2005 р. в сумі 477,00 грн.
Надати відстрочку виконання постанови до 01 вересня 2006 року.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ольшанченко В.І.
Повний текст постанови складений 16.06.06 р.