ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
УХВАЛА
оскарження дій органів Державної виконавчої служби
12.03.12 Справа № 28/5009/946/11
Суддя Яцун О.В.
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче підприємство “САІ” (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 123)
до відповідача Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)
про стягнення заборгованості в розмірі 5.284.511 грн. 50 коп. на підставі договору поставки № 41/08П від 17.10.2008р., 195.982 грн. 49 коп. пені, 95.520 грн. 12 коп. інфляційних втрат та 37.932 грн. 09 коп. 3% річних.
СКАРГА НА ДІЇ ВІДДІЛУ ПРИМУСОВОГО ВИКОНАННЯ РІШЕНЬ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Представники сторін:
Від позивача –з’явився
Від відповідача –ОСОБА_1., довіреність № 77 від 04.11.2011р.
ОСОБА_2., довіреність № 13/25-11 від 25.10.2011р.
Від ДВС - з’явився
28.02.2012р. до господарського суду Запорізької області звернулось Дочірньє підприємство “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, м. Запоріжжя - відповідач у справі № 28/5009/946/11 зі скаргою за вх. № 0906/4399 (вих. № 13/17-02 від 17.02.2012р.) про визнання незаконною бездіяльність ДВС –підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області щодо невжиття заходів щодо зупинення виконавчих дій під час виконання наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час дії розстрочки виконання рішення згідно графіку встановленого судом; зобов’язання підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області зупинити виконавче провадження з виконання наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час строку дії розстрочки виконання рішення –до 20.08.2012 року, встановленою ухвалою суду від 12.12.2011р. у справі № 28/5009/946/11; зобов’язання підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області зняти арешт з розрахункових рахунків ДП “Запорізький облавтодор” на суму 5 778 259,61 грн., накладений під час примусового виконання рішення суду від 22.12.2010р. та наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час дії розстрочки виконання рішення суду згідно графіку встановленого судом.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.02.2012р. скаргу Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, м. Запоріжжя за вх. № 0906/4399 прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 12.03.2012р., у сторін витребувані всі необхідні документи та матеріали для розгляду даної скарги.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про розгляд скарги за відсутності представника позивача або про відкладення розгляду скарги на адресу суду не надходило.
Представники відповідача в судовому засіданні вимоги, викладені в скарзі, підтримують в повному обсязі та просять суд визнати неправомірними дії державного виконавця щодо невжиття заходів щодо зупинення виконавчих дій під час виконання наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час дії розстрочки виконання рішення згідно графіку встановленого судом; просить суд зобов’язати виконавчу службу зупинити виконавче провадження з виконання наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 та зняти арешт з розрахункових рахунків ДП “Запорізький облавтодор” на суму 5 778 259,61 грн., накладений під час примусового виконання рішення суду від 22.12.2010р. та наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час дії розстрочки виконання рішення суду згідно графіку встановленого судом.
Представник державної виконавчої служби в судове засідання не з’явився, заперечень на скаргу не надав.
Заслухавши пояснення представників відповідача, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає, що скарга Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Рішенням господарського суду Запорізької області від 29.03.2011р. по справі 28/5009/946/11 було стягнуто з Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче підприємство “САІ” суму основного боргу в розмірі 5 281 693,33 грн., 133 370,85 грн. інфляційних втрат, 266 347,55 грн. пені, 51 111,88 грн. 3% річних, 20 000,00 грн. витрат на послуги адвоката, 25 500,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне запезпечення судового процесу.
На виконання рішення суду від 29.03.2011р. у српаві № 28/5009/946/11 був виданий наказ господарського суду Запорізької області від 06.07.2011р
В межах процедури виконавчого провадження 15.08.2011р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Запорізькій області Кохненко Є.С. було відкрито виконавче провадження (постанова № 28158516) з виконання наказу суду від 06.07.2011р. у справі № 28/5009/946/11.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 25 Закону України “Про виконавче провадження”, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
23.09.2011р. дердавним виконавцем Кохненко Є.С. державної служби при виконанні зведеного виконавчого провадження № 237/2, при примусовому виконанні певного переліку виконавчих документів та наказу суду від 06.07.2001р. по справі № 28/5009/946/11 накладено арешт на кошти боржника - ДП “Запорізький облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”.
01.12.2011р. до господарського суду Запорізької області звернулось Дочірньє підприємство “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” із заявою про рострочку виконання рішення суду від 29.03.2011р.
Ухвалою суду від 12.12.2011р. заяву ДП “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 29.03.2011р. у справі № 28/5009/946/11 задоволено. Було розстрочено виконання даного судового рішення шляхом реструктуризації заборгованості відповідача - ДП “Запорізький облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” в сумі 5 778 259,61 грн., починаючи з 20 січня 2012 року по 20 серпня 2012 року включно за встановленим судом графіком.
15.12.2011р. до ДВС – підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області ухвалу суду від 12.12.2011р. було надано до виконання.
Як слідує із наданої скарги, відповідач вважає, що надання судом розстрочки виконання судового рішення в розумінні ст. 37 Закону України “Про виконавче провадження” є підставою для обов’язкового зупинення виконавчого провадження.
В той же час, суд роз’яснює, що відповідно до ст. 121 ГПК України відстрочка –це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Розстрочка означає виконання рішення частками, встановленимим господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом.
Статтею 37 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено обставини, що зумовлюють обов’язкове зупинення виконавчого провадження, зокрема, надання судом, який видав виконавчи документ, відстрочки виконання рішення (п. 13 ч. 1 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження”).
Як зазначалось вище, ухвалою суду від 12.12.2011р. судом було надано ДП “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” розстрочку виконання судового рішення у справі № 28/5009/946/11 згідно графіку встановленого судом.
Таким чином, тлумачення боржником - ДП “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” ст. ст. 37, 38, 39 3У “Про виконавче провадження” є невірним (помилковим) трактуванням закону та жодним чином не кореспондується з належним розумінням Закону України “Про виконавче провадження”.
З аналізу наданих документів, слідує, що державний виконавець вжив передбачених Законом заходів для належного виконання рішення господарського суду.
Таким чином, у суду відсутні підстави для визнання незаконною бездіяльність органу ДВС –підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області щодо невжиття заходів щодо зупинення виконавчих дій під час виконання наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час дії розстрочки виконання рішення згідно графіку встановленого судом.
Також не підлягають задоволенню вимоги скаржника щодо зобов’язання підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області зупинити виконавче провадження з виконання наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час строку дії розстрочки виконання рішення –до 20.08.2012 року, встановленою ухвалою суду від 12.12.2011р. у справі № 28/5009/946/11 та зобов’язання підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області зняти арешт з розрахункових рахунків ДП “Запорізький облавтодор” на суму 5 778 259,61 грн., накладений під час примусового виконання рішення суду від 22.12.2010р. та наказу суду від 06.07.2011р. по справі № 28/5009/946/11 на час дії розстрочки виконання рішення суду згідно графіку встановленого судом.
Доводи заявника скарги спростовуються вищевказаними нормами права.
Відповідно до п.8 Роз’яснення Президії Вищого господарського суду України N 04-5/365 від 28.03.2002 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” (із змінами, внесеними згідно з Рекомендаціями Президії Вищого господарського суду N 04-5/212 (v_212600-04 ) від 10.02.2004, N 04-5/144 (v0144600-05) від 25.04.2005, N 04-5/103 (v5_10600-07) від 31.05.2007), за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
За таких обставин, суд вважає, що дії ДВС відповідають вимогам закону, а скарга Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд –
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” відмовити.
Копію ухали направити сторонам у справі та ДВС –підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металугрів, 6).
Суддя О.В. Яцун