Справа №22 3157- а/2007р.Головуючий у першій інстанції Колдіна О.О.

Доповідач Маслій В.І.

                                                  ПОСТАНОВА

14 лютого 2008 року                        Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду Києва в складі:

головуючого  судді               Маслія В.І. ,

            суддів:                                    Межевича М.В., Бараненка І.І.

при секретарі                         Аксютенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 21 листопада 2007 року у справі за його позовом до управління соціального захисту населення Голосіївського районної у м. Києві державної адміністрації, треті особи: Київський міський військовий комісаріат, Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової допомоги та зобов”язання вчинити дії,  -

встановила:

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 26 квітня 2007 року ОСОБА_1. відмовлено у задоволенні позову до до управління соціального захисту населення Голосіївського районної у м. Києві державної адміністрації, треті особи: Київський міський військовий комісаріат, Київський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по виплаті щорічної разової допомоги та зобов”язання вчинити дії.

Не погододившись з постановою суду позивач подав апеляційну скаргу  в якій просить скасувати постанову та постановити нову якою задовольнити його позовоні вимоги посилаючись на те, що суд неповно дослідив обставини справи дав їм неправильну  оцінку, ухвалив рішення, яке не відповідає вимогам матеріального і процесуального права.

В судовому засіданні апелянт підтримав подану ним апеляційну скаргу та просить  її задовольнити.

Представники відповідача та третіх осіб в судове засіданні не з»явились. Про час  та місце судового  розгляду справи  були повідомлені у встановленому законом порядку. Колегія  вважає, що справу можливо розглянути у його  відсутності.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що  апеляційну скаргу слід задовольнити частково виходячи з наступних підстав:

Як вбачається із матеріалів  справи, позивач  звернувся  з позовом до відповідача, в якому просить  визнати його  дії   при  обчисленні та виплаті щорічної грошової допомоги    до 5 травня   як такими, що не відповідають  закону.  Крім того  просить   стягнути  не виплачену грошову   допомогу до 5 травня   за 2006,2007 рік в розмірі 3295 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову суд  зазначив, що дії відповідача  по нарахуванню та виплаті разової грошової допомоги  до   5 травня   відповідають  законам України  « Про  державні бюджети України  на 2006,2007  рік». 

Відповідно  до ст.. 2 Закону України « Про   статус  ветеранів  війни, гарантії їх соціального  захисту»  права  та пільги для ветеранів  війни  і членів  їх сімей, встановлені  раніше  законодавством України    і законодавством колишнього  Союзу РСР, не  можуть  бути скасовані  без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів  державної влади і органів  місцевого  самоврядування,  які обмежують права  і пільги  ветеранів  війни, передбачені цим законом, є недійсними.

З огляду на вищенаведене, колегія  вважає, що суд першої  інстанції  при вирішенні справи   не вірно  застосував норми  матеріального  права  та не обґрунтовано   відмовив  позивачу в задоволенні  позовних вимог.

Відповідно  до ст.. 202  КАС  України, суд  апеляційної інстанції скасовує судове рішення першої інстанції   та  постановляє  нове в разі  порушення  судом норм матеріального  та процесуального  права, що призвело  до неправильного  вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 196, 202, 205, 207  КАС  України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

            Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити  частково

а постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 21 листопада 2007 року скасувати.

           Позов  задовольнити. Визнати  дії  Головного   управління правці  та соціального  захисту населення  Київської   міської державної адміністрації   по нарахуванню  одноразової грошової  допомоги  до 5 травня  2006 року ОСОБА_1 як такими, що не відповідають  закону.

          Стягнути  з  Головного  управління праці  та соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації    на користь  Огурцова  Сергія  Івановича  1545  грн.

           Постанова  набирає  юридичної сили негайно, однак може бути оскаржена  в касаційному порядку  до Вищого  адміністративного  суду України на протязі одного  місяця.

Головуючий                                                           Судді