АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц/2390/594/12Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 57 Казидуб О.Г.  

Доповідач в апеляційній інстанції

Магда Л. Ф.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          17 лютого 2012 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоМагди Л.Ф.

суддівМіщенка С.В., Трюхана Г.М.

при секретаріМакарчук Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу УПФ України в Придніпровському районі на рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про визнання дій відповідача щодо відмови виплати щомісячної соціальної допомоги  в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком – протиправною та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2006-2009 роки та в подальшому при нарахуванні пенсії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_6 18 березня 2010 р. звернувся до суду з цивільним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про визнання дій відповідача щодо відмови виплати щомісячної соціальної допомоги  в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком – протиправною та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2006-2009 роки та в подальшому при нарахуванні пенсії. В позовній заяві вказував, що він відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни.

Згідно ст. 6 цього Закону він має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вимоги даного закону ігноруються і підвищення до пенсії йому, як дитині війни, протягом 2006 – 2009 років нараховувалося та виплачувалося в меншому розмірі, ніж це передбачено законодавством.

Тому ОСОБА_6 просив суд визнати дії відповідача щодо відмови виплати щомісячної соціальної допомоги  в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком – протиправною та зобов’язати нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2006-2009 роки, що становить 5 132,10 грн. та в подальшому при нарахуванні пенсії.

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 вересня 2010 року позов задоволено частково. Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси щодо виплати ОСОБА_6 в нарахуванні державної щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком – протиправною.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси нарахувати та виплатити ОСОБА_6 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу  в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 9 липня 2007 р. по 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. по 31 грудня 2009 р. включно за виключенням 10 % мінімальної пенсії за віком  виплачених в 2008-2009 роках, згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В іншій частині позовних вимог – відмовлено.

Стягнуто з УПФ в Придніпровському районі на користь ОСОБА_6 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Не погоджуючись з рішенням суду, УПФ України в Придніпровському районі подало апеляційну скаргу, в якій просить про скасування рішення та ухвалення нового по справі рішення, про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального права.

Сторони в судове засідання не з’явилися, про час і місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, а рішення суду повинно бути скасовано і провадження по справі закрито виходячи з наступного.

Позивач звернувся до суду з цивільним позовом про стягнення з відповідача на його користь недоотриману щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період 2006 - 2009 р. р. в сумі 5 132,10 грн.  

Ухвалюючи рішення по даній справі 13 вересня 2010 р. в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції не прийняв до уваги те, що відповідно до рішення, прийнятого Конституційним Судом України № 19-рп/2010 від 9 вересня 2010 року були відсутні правові підстави для розгляду спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них в порядку цивільного судочинства.    

Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.    

Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VІ та Цивільного процесуального кодексу України, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вищезазначеного Рішення.  

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що вказаний спір повинен розглядатися після 9 вересня 2010 р. в порядку адміністративного судочинства, а тому рішення суду, постановлене після 09.09.2010 року в порядку цивільного судочинства, необхідно скасувати та закрити провадження у цивільній справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Роз’яснити позивачу його право звернутися з таким позовом у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 1 ст. 205, 307, 310, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

 Апеляційну скаргу УПФ України в Придніпровському районі задовольнити частково, рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про визнання дій відповідача щодо відмови виплати щомісячної соціальної допомоги  в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком – протиправною та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2006-2009 роки та в подальшому при нарахуванні пенсії скасувати, а провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена  в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

          Судді :