ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
|
"18" квітня 2008 р. |
Справа № 9а/43-1118 |
12-30 год.
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі
при секретарі судового засідання
Розглянув справу
за позовом Колективного сільськогосподарського підприємства Птахофірми "Бережанська" вул. С. Стрільців, 67/43, м.Бережани, Тернопільська область,47501
до відповідача-1: Бережанської районної державної адміністрації вул.Шевченка, 15, м.Бережани, Тернопільська область,47500
за участю представників сторін від :
позивача: Мартищук Л.Пю., протокол заг. зборів № 000406 від 30.03.2004 р.
відповідача -1: Драган І.С., посвідчення.
відповідача-2: не з'явився.
роз'яснивши учасникам судового процесу їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України,
встановив:
Позивач , Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірми «Бережанська», у лютому 2008 р . звернувся до Бережанської районної державної адміністрації та до державного реєстратора Бережанської районної державної адміністрації з адміністративним позовом , у якому просить визнати нечинним рішення Державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації про відмову у розгляді документів для внесення змін до відомостей про юридичну особу КСП Птахофірми «Бережанська», скасувати у відомостях Єдиного державного реєстру про юридичну особу КСП Птахофірми «Бережанська»дані про те, що директором є ОСОБА_2 , зобов'язати Державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації на підставі рішення загальних зборів членів -співвзасновників КСП від 03.02.2008 р. внести зміни до Єдиного державного реєстру до відомостей про юридичну особу КСП Птахофірми «Бережанська»щодо керівника цієї юридичної особи Мартищук Л.П.
Відповідач , державний реєстратор Бережанської РДА, позов не визнає, вважає, що діяв правомірно , залишивши без руху подані Мартищук Л.П. документи на внесення змін до відомостей про керівника КСП , оскільки не вважав, що вона є особою, яка має на це повноваження. Наданий нею витяг з протоколу № 5 від 03.02.2008 р. загальних здорів членів КСП , на думку Державного реєстратора, мають ряд недоліків, а саме: з присутніх на зборах співвласників КСП ув кілкості 67 чоловік, лише троє є членами КСП, у відомостях щодо керівника КСП, які внесені до ЄДР відомостей про юридичну особу керівником значиться ОСОБА_2, у той час, як з поданого Мартищук Л.П. протоколу від 03.02.2008 р. випливає, що з посади директора КСП звільнено ОСОБА_1 і призначено Мартищук Л.П.
До того ж державний реєстратор вказує на відсутність виписки з книги реєстрації протоколів даної юридичної особи.
Заслухавши доводи представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог Позивача, з огляду на таке.
У відповідності до частини 1 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних собі та фізичних осіб-підприємців »для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та підприємців змін, що стосуються даних про юридичну особу, але не пов'язаних із змінами до установчих документів юридичної особи, до реєструючого органу подається заявником - виконавчим органом юридичної особи або уповноваженим ним особою заповнена реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі за формою встановленого зразка.
У заяві підтверджується, що зміни, які вносяться , відповідають вимогам закону, а дані, вказані у заяві, є достовірними.
В силу частин 2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних собі та фізичних осіб-підприємців »державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частиною першою цієї статті..
Відповідно до частин и 5 статті 19 Закону державний реєстратор має право залишити без розгляду реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, у випадках , коли реєстраційна картка заповнена не державною мовою, або не машинодруком чи друкованими літерами., або якщо до реєстраційної картки не додано документів , передбачених частиною першою цієї статті, або якщо до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи ,які діють відповідно до установчих документів та закону, а у випадках, встановлених законом, юридична особа може набувати цивільних прав та обов'язків і здійснювати їх через своїх учасників. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.
За змістом ст..23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»вищим органом самоврядування у підприємстві є загальні збори його членів або збори уповноважених. У період між зборами справами підприємства керує правління. Повноваження загальних зборів (зборів уповноважених) і правління визначається статутом підприємства. Загальні збори (збори уповноважених) приймають статут підприємства , вносять до нього зміни, вирішують питання про обрання правління, його голови , тощо.
Відповідно до пункту 11.2. Статуту КСП Птахофірми «Бережанська»зареєстрованого головою Бережанської районної державної адміністрації 01 серпня 1996 р. за реєстраційним номером 18-130, .до відання загальних зборів членів підприємства віднесено повноваження щодо прийому і виходу з членів трудового колективу птахофірми, ліквідації та реорганізації підприємства, обрання і звільнення ради підприємства та його директора , ревізійної комісії, затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, Положення про обрання і функціонування органів самоврядування , внесення до них змін, тощо.
За змістом пунктів 3.6 та 3.9. . Статуту КСП членство в господарстві припиняється добровільно або примусово, у разі виключення з членів птахофірми , Припинення роботи у підприємстві або досягнення пенсійного віку чи отримання інвалідності не є підставою для припинення членства у КСП.
Повноваження нового керівника юридичної особи, у тому числі діяти від імені юридичної особи без довіреності , виникають з моменту обрання його на цю посаду загальними зборами членів підприємства . Особа , яка обрана в установленому порядку на посаду керівника підприємства , є уповноваженою на подання заяви про внесення відповідних змін до Реєстру.
?
? Як випливає з витягу з протоколу № 5 від 03.02.2008 р. загальних зборів членів КСП птахофірми «Бережанська», загальна кількість членів КСП станом на день зібрання складає 94 особи, з яких 67 чоловік приймали участь у зборах .
?
? Загальні збори членів КСП птахофірми «Бережанська»03.02.2008 р. вирішили звільнити ОСОБА_1 з посади директора КСП і обрати на цю посаду Мартищук Л.П., прийняту на цих же зборах у члени КСП.
?
? Таким чином, Мартищук Л.П. як особа , обрана вищим органом управління КСП , з 03.02.2008 р. на посаду директора КСП , з цієї дати набула повноважень директора, передбачених Статутом КСП та законом, у тому числі права діяти без довіреності від імені КСП.
?
? За даних обставин , заява про державну реєстрацію змін ,які сталися у зв'язку із обрання загальними зборами співвласників КСП на посаду директора цього підприємства Мартищук Л.П. , у відомості про юридичну особу, і яку подала до державному реєстратору Бережанської райдержадміністрації Мартищук Л.П., підлягала розгляду останнім і задоволенню, відтак, були відсутні підстави для залишення заяви без розгляду .
?
? Доводи державного реєстратора , викладені ним письмово 21.02.2008 р у відповідь на заяву Мартищук Л.П. про реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, не можуть бути визнані законними, оскільки державному реєстратору не надано Законом України «Про державну реєстрацію юридичних собі та фізичних осіб-підприємців»права вимагати від заявника подання документів, які не передбачені цим Законом, а також ґрунтувати свої заперечення на документах, , походження яких державний реєстратор законним виконанням покладених на нього функцій пояснити не може.
Так, державний реєстратор не законно вимагав подання йому книги реєстрації протоколів юридичної особи, ведення якої та подання до органів державної влади України не передбачено жодним із законодавчих актів України .
Крім того, державний реєстратор надав суду отримані від ОСОБА_2 і які зберігаються ним у реєстраційній справі КСП птахофірми «Бережанська» списки членів КСП ,які працювали у ньому , але припинили, у в зв'язку із виходом на пенсію , трудові відносини з підприємством , і членів КСП ,які станом на 19.11.2004 р. поновили своє членство у КСП, у т.ч. працюють за наймом у підприємстві
?
? Між тим, державний реєстратор має спеціальну правосуб'єктність, його повноваження викладені у спеціальному законі , який не передбачає долучення до реєстраційних справ і зберігання у них документів, що не передбачені цим законом.
?
? Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають до задоволення, а судові витрати , понесені Позивачем при зверненні до суду , підлягають стягненню з місцевого бюджету бережанської міської ради.
У судовому засіданні 18.04.2008 р у відповідності до ст. 167 КАС України оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду та вказано , що у повному обсязі постанова буде проголошена 23. 04.2008 р. о 12 -00 год.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 94, 158, 162, 163, 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 1,2 ст. 92 ЦК України, ч.ч. 2, 5 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців»господарський суд Тернопільської області
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Визнати нечинним рішення Державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації № 4 від 21.02.2008 р., яким залишено без розгляду документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу КСП Птахофірми «Бережанська», скасувати у відомостях Єдиного державного реєстру про юридичну особу КСП Птахофірми «Бережанська »дані про те, що директором є ОСОБА_2.
3. Зобов'язати Державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації внести зміни до Єдиного державного реєстру до відомостей про юридичну особу Колективне сільськогосподарське підприємство Птахофірму «Бережанська»щодо керівника цієї юридичної особи Мартищук Л.П.
4. Стягнути з державного бюджету 3,40 грн. державного мита на користь Колективного сільськогосподарського підприємства Птахофірми «Бережанська», вул. Січових Стрільців, 67/43, м. Бережани, Тернопільська область.
На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
Суддя