КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   02093, м. Київ, вул. Поліська, 3-Б, тел. /факс 567 80 79; e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua    

   Справа: №22-а-1100/08                                        Головуючий у 1-й інстанції: Любинецька-Онілова А.Г.

                                                                                                                                   Доповідач: Маслій В.І.          

                                                У  Х  В  А  Л  А

                                  ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

    27 лютого 2008 року                                                              м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді     Маслія В.І.,

                         суддів    Глущенко Я. Б

                                        Межевича  М.В. , 

                         при секретарі Аксютенко О. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства фінансів України    на постанову  Ямпільського районного суду Вінницької обл. від 04 травня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до  Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Управління праці та соціального  захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни,  -

в  с  т  а  н  о  в  и  л  а:

               ОСОБА_1звернулася до суду із позовом до Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Управління праці та соціального  захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни .

             Постановою Ямпільського районного суду Вінницької обл. від 04 травня 2007 року позов   задоволено частково.

             Стягнено з Міністерства фінансівУкраїни шляхом списання Головним управлінням Державного казначейства України грошові кошти в сумі 3592 грн. 25 коп. і перерахунку їх на рахунок Міністерства соціальної політики України  для подальшої їх виплати ОСОБА_1через Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації Вінницької обл.

             В позові до Управління праці та соціального захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації Вінницької обл.  - відмовлено.

             В іншій частині позову відмовлено.

             Не погоджуючись з даною постановою, Міністерство фінансів України  звернулося  з апеляційною  скаргою, в якій  просить постанову Ямпільського районного суду Вінницької обл. від 04 травня 2007 року скасувати   та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити .

             В судовому засіданні представник Міністерства фінансів апеляційні вимоги підтримав та в їх обґрунтування зазначив , що судом першої інстанції неповно з'ясовано усі обставини справи, не надано належної оцінки доказам, а також порушені та неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

             Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін у справі та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому  задоволенню з наступних підстав.

       Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1є учасником війни та має право на пільги, встановлені законодавством для ветеранів війни-учасників війни, згідно посвідчення НОМЕР_1, виданого 11.08.2000 року, а тому,  оскільки,   їй не в повному об»ємі виплачені передбачені законом  разові виплати  то вона звернулась   за захистом своїх прав  в суд.

            Відповідно  до ч. 2 ст. 21  КАС   України вимоги про  відшкодування  шкоди, заподіяної протиправними  рішеннями, діями  чи  бездіяльністю  суб»єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб»єктів  публічно-правових відносин, розглядаються  адміністративним  судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

            Оскільки, як вбачається  із позовної заяви, позивачка  не оскаржує  дію чи  бездіяльність  суб»єкта владних повноважень то колегія  вважає, що даний спір не належить  розглядати  в порядку  адміністративного  судочинства.

            За таких обставин,  колегія приходить  до висновку, що  постановлене судом першої інстанції слід скасувати, а провадження по справі  закрити.

    Керуючись ст.ст.157, 195, 196, 198, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

                                                     у  х  в  а  л  и  л  а:

  Апеляційну скаргу Міністерства фінансів України на постанову  Ямпільського районного суду Вінницької обл. від 04 травня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до  Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Управління праці та соціального  захисту населення Ямпільської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни    -  задовольнити   частково.

         Постанову Ямпільського районного суду Вінницької обл. від 04 травня 2007 року  скасувати, а провадження  по справі закрити.

 Справу №22-а-1100/08 повернути до Ямпільського районного суду Вінницької обл. від 04 травня 2007 року.

 Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

    Головуючий:

    Судді: