ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
01 лютого 2012 року № 2а-18663/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни, у відсутність учасників процесу, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом Держаної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва до Суб'єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця,
встановив:
14 грудня 2011 року Держана податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва (ДПІ у Оболонському районі) звернулася до суду з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (СПД ФО ОСОБА_1) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Посилаючись на те, що відповідач більше року не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, зокрема, декларації про доходи, подання якої передбачено Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (ПК України), документів фінансової звітності, та посилаючись на те, що у такому випадку ПК України надає податковому органу право звертатися до суду з позовом щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем, - просили припинити зазначену діяльність СПД ФО ОСОБА_1.
З огляду на вказане, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року №2747-ІV (КАС України) при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.
Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України заперечень чи заяви про визнання позову суду не направив, хоча копію ухвали про відкриття провадження отримав про що свідчить підпис на звороті даної ухвали.
Тому, розглянувши та оцінивши наявні матеріали справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд щодо заявлених позовних вимог виходить з наступного.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця № НОМЕР_2 ОСОБА_1 зареєстрована Оболонською районною державною адміністрацією 27 листопада 1997 року.
Місцезнаходження суб’єкта підприємницької діяльності та проживання фізичної особи, згідно довідки адресного бюро –АДРЕСА_1, ідентифікаційний код фізичної особи НОМЕР_1.
Як платник податків відповідач узятий на облік у ДПІ у Оболонському районі з 27 листопада 1997 року, що підтверджується довідкою позивача.
Згідно з підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до пункту 4.14 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), починаючи з 01 квітня 2001 року та до 01 січня 2011 року, податкові декларації подавалися за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом „г" підпункту 4.14. цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
В силу статті 34 ПК України податковим періодом може бути: календарний рік; календарний квартал; календарний місяць; календарний день.
Відповідно до статті 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;
календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;
календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
В порушення наведених вимог законодавства СПД ФО ОСОБА_1 не подавав до ДПІ у Оболонському районі податкову звітність з ІІ кварталу 2002 року, що підтверджується довідкою ДПІ у Оболонському районі від 27 жовтня 2011 року.
Разом із тим, довідкою ДПІ у Оболонському районі від 27 жовтня 2011 року №1315 підтверджено і відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом.
Згідно із частиною другою статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15 травня 2003 року №755-ІV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є, зокрема, неподання нею протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно, на підставі підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби, у випадках, встановлених законом, мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Таким чином, за встановлених обставин неподання СПД ФО ОСОБА_1 у встановлений строк податкової звітності, відсутність у нього заборгованості та наявність у податкового органу у такому випадку права звернення до суду, заявлені ДПІ у Оболонському районі позовні вимоги є обґрунтованими.
При цьому, суд також вважає за необхідне зазначити, що частинами першою, третьою статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове рішення, про внесення такого запису.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 зазначеного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
З урахуванням вищевикладеного та керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 183-2, 255, 257 КАС України, суд
постановив:
адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця - Суб'єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1).
Копію даної постанови направити державному реєстратору Оболонської районної державної адміністрації міста Києва для виконання вимог статті 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року №755-ІV.
Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.
Відповідно до статей 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Чудак О.М.