Справа №  2-а-1004/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М                    У К Р А Ї Н И

30 березня 2011 року.                                                                                                              смт Рокитне.

          Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Комзюк А.Ф. ,

розглянувши в порядку скороченого провадження в смт.Рокитне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України України у Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій,   

в с т а н о в и в :

           Позивач звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона перебуває на обліку в управління ПФ України у Рокитнівському районі Рівненської області та отримує пенсію за віком та доплату до пенсії у розмірі 10,50 грн., хоча відповідно до ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну  доплату у розмірі двох мінімальних  заробітних плат та додаткову пенсію у розмірі  25 відсотків мінімальної пенсії за віком.

В зв'язку із викладеними обставинами позивач просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо невиплати пенсії відповідно до ст.  ст.39, 51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсію відповідно до ст. ст. 39, 51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по день ухвалення рішення у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмір 25 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов’язати  відповідача  при нарахуванні щомісячної доплати до пенсії та  додаткової пенсії  керуватись ст..ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не підзаконними нормативними актами.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення частково, виходячи із наступного.   

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в с.Кисоричі Рокитнівського району Рівненської області, яке згідно Постанови КМ України від 23 липня 1991 року №106 "Перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"  відноситься до зони  гарантованого добровільного відселення та являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи категорії 3, що підтверджується паспортом громадянина України та копією посвідчення серії НОМЕР_1.  

          Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.   

Згідно ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю, визначається у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком.     

За вказаних обставин позивач має право на доплату до пенсії у розмірі дві мінімальні заробітні плати відповідно до ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком відповідно  ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 30 березня 2011 року адміністративний   позов  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України  в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій за період з 09 липня 2007 року по 02 вересня  2010 року,  залишено без розгляду.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст.ст. 39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії в розмірі, меншому ніж встановлено ст. ст. 39,51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  визнаються неправомірними, відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії та доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення за період із 02 вересня  2010 року по 30 березня 2011 року .   

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача при нарахуванні в подальшому щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії керуватися  ст.ст. 39,51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не підзаконними нормативними актами то вказана вимоги не підлягає до задоволення, оскільки звернення до суду зумовлене наявністю вже порушених прав, свобод чи інтересів, на захист яких звертається особа, у зв`язку з чим визнання будь-якого права на майбутнє є безпідставним та необгрунтованим. З огляду на викладене, позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.    

На підставі наведеного та керуючись ст.160 -163, 183-2 КАС України  , суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково .   

          Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області  щодо ненарахування та невиплати  за період з 02 вересня  2010 року по 30 березня  2011 року позивачу –ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с.Кисоричі Рокитнівського району Рівненської області щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  в розмірі двох мінімальних заробітних плат  та  додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком,  - неправомірними.   

          Зобов'язати  Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області  провести перерахунок та виплату  позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с.Кисоричі Рокитнівського району Рівненської області щомісячної доплати до пенсії  в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"    та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю з розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 02 вересня  2010 року по 30 березня 2011 року, з урахуванням виплачених сум.

              В іншій частині позовних вимог -  відмовити.

              Звільнити  ОСОБА_1 від сплати судового збору  на підставі п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

    Постанова  може бути оскаржена  до Житомирського апеляційного адміністративного  суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області  протягом 10 днів з дня отримання  копії постанови.

Суддя                                                                                                                А.Ф.Комзюк