а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2008 р. Справа № 2-а-1018/08
Вінницький окружний адміністративний суд
у складі:
головуючого -судді Сапальової Т.В.,
при секретарі Балан М.А.,
за участю:
представника позивача -Качурішина О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Лівобережного міжрайонного центру зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності в сумі 5180,05 гривень,
в с т а н о в и в:
Лівобережний міжрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з вищезазначеними позовними вимогами.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі 5180,05 гривень. Дана допомога надавалася для організації підприємницької діяльності. Однак підприємницька діяльність не проводилась протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи в суді був належним чином повідомлений (конверт, направлений на адресу останнього повернувся із відміткою пошти: "по истечению срока хранения ").
Враховуючи викладене суд, керуючись ст. 39 КАС України, повідомив відповідача про день і час розгляду справи в суді через друкований засіб масової інформації.
Разом з цим, відповідач до суду 10.04.2008 року не з'явився, у зв'язку з чим суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 перебувала на обліку як безробітний у Лівобережному міжрайонному центрі зайнятості м. Вінниці.
Судом встановлено, що відповідно до наказу директора Вінницького обласного районного центру зайнятості “Про одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації безробітному підприємницької діяльності”№418 від 22.08.2006 року (а.с.4)ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі 5180,05 гривень, що підтверджується відповідним платіжним доручення у справі (а.с.5).
Виплата одноразової допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю передбачена ч. 7 ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.
Відповідно до Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №511 підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання юридичною особою та фізичною особою -підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Дію даної постанови продовжено на 2007 рік постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №98.
Відповідно до п. 2 вказаного Порядку рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості -керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.
Висновком комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю від 24 липня 2007 року директору Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці рекомендовано прийняти рішення про повернення коштів громадянкоюОСОБА_1 у зв'язку із не здійсненням підприємницької діяльності протягом шести місяців з дня отримання коштів виплачених одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності.
В зв'язку з цим директором Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці зайнятості було видано наказ №427 від 30.08.2007р., про повернення коштів, виплаченихОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у зв'язку з неподанням останнім до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що б підтверджувало факт провадження підприємницької діяльності, або несплати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.
Станом на час розгляду справиОСОБА_1 кошти не повернула.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 186, 255, 257 КАС України,
п о с т а н о в и в:
позов Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності в сумі 5180,05 гривень гривень задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_1) кошти в сумі 5180,05 гривень (п`ять тисяча сто вісмдесят гривень п`ять копійок) на користь Лівобережного міжрайонного районного центру зайнятості м. Вінниці (м. Вінниця, вул. Привокзальна, буд. 28, р/р 37178304900005 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015).
Відшкодування судових витрат віднести за рахунок держави.
Постанова суду першої інстанції може бути оскарженою.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Повний текст постанови суду оформлено і підписано 14.04.2008 року.
Суддя Сапальова Тетяна Валентинівна