УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 року   Справа № 2а/0370/234/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши матеріали позовної заяви Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,  

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до бюджету в сумі 2436,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 26 травня 2010 року службовими особами Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції на підставі направлень від 17 травня 2010 року № 00184 та № 00185 у присутності бармена ОСОБА_2 було проведено перевірку за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у господарській одиниці ОСОБА_1 - магазину - бару «У Федора»- розташованого в смт. Олика, по вул. Пилипа Орлика,8. За результатами вказаної перевірки було складено акт від 26 травня 2010 року №10120/03/05/23/2147714394 ,у якому зафіксовано наступне порушення: не оприбуткування готівки в книзі обліку розрахункових операцій, не виставлено цінники на товар , що продавався та не збережено фіскальний звітний чек. На підставі вказаного акта перевірки 07 червня 2010 року начальником Ківерцівської МДПІ прийнято рішення № 0005222301 та № 0005212301 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 840,00 грн. та 2096 ,00 грн. Заборгованість підприємця ОСОБА_1 до бюджету в сумі 2436,00 грн. по сплаті нарахованих штрафних ( фінансових) санкцій на сьогоднішній день не сплачена.

Адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, враховуючи наступне.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачала, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви та доданих матеріалів вбачається, що 26.05.2010 року Ківерцівською міжрайонною державною податковою інспекцією проведено перевірку магазину - бару «У Федора» - розташованого в смт. Олика, по вул. Пилипа Орлика,8. суб’єкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»,  «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за результатами якої складено акт за №10120/03/05/23/2147714394. Перевіркою встановлено порушення п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Украйні» затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004 року № 637., п.1. п.2. п. 8 п.9 та п.11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі вищевказаного акту 07.06.2010 року Ківерцівською міжрайонною державною податковою інспекцією сформовані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0005212301, яким застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1К штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2936,00 грн. ОСОБА_1 рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0005212301 від 07.06.2010 року отримав 07.11.2010 року, що підтверджується копією корінця вищевказаного рішення.

Згідно ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. 

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в апеляційному порядку (судовому чи адміністративному) відповідачем не були оскаржені, а тому визначені в них суми є узгодженими і підлягали до сплати у строки, встановлені вищевказаною нормою Закону.

Отже, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.06.2010 року за № 0005212301 отримане відповідачем 07.11.2010 року. Відтак, граничним строком для погашення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2936,00 грн. є 17.11.2010 року. Оскільки ОСОБА_1 до 17.11.2010 року не сплатив штрафні (фінансові) санкції, а тому з наступного дня від зазначеної дати виникло право у податкового органу на звернення до суду для примусового його стягнення.

Однак, Ківерцівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду із позовною заявою лише 30.01.2012 року, тобто із пропуском строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час виникнення спірних правовідносин), і заяви про його поновлення не подала.

Відповідно до частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Ківерцівською міжрайонною державною податковою інспекцією пропущено передбачений законодавством строк звернення до адміністративного суду, який почав обчислюватись з 18.11.2010 року і заяви (клопотання) про його поновлення суду не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що адміністративний позов  слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99 ч. 2, 100, 107 КАС України,   

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення  штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2436,00 грн., залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати Ківерцівській міжрайонній державній податковій інспекції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                                   В.В. Мачульський