16.01.2012
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/15938/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства пересувна механізована колона №43 Відкритого акціонерного товариства «Дніпроводбуд»про стягнення суми, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 7 169 грн. 22 коп. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, встановленого ст.12 Закону. Згідно з Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2. Згідно з розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачу необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсії за вересень – жовтень 2011 року по списку №2 в сумі 7 169 грн. 22 коп., яка виплачена ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, однак відповідачем зазначена сума сплачена не була, а тому позивач вимушений був звернутися до суду з даним позовом.
В судовому засіданні представник позивача подала до суду клопотання в якому просила позов задовольнити та подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про що в справі є відповідні докази. Відповідач направив до суду письмові заперечення, в яких просив суд відмовити в задоволенні позову у зв’язку з тим, що позивачем на адресу відповідача відповідні розрахунки не направлялись, отже і підстави для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 відсутні, також просив суд розглядати справу за відсутності їх представника. /а.с.25, 26/.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом – 01035638 та місцезнаходженням – Дніпропетровська область, Петриківський район, с.Лобойківка, вул.Центральна, 16, і як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Петриківському районі. /а.с.6, 7/.
Як з копій трудової книжки, довідки, що уточнює особливий характер роботи, фізичні особи, відносно яких позивачем здійснений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, дійсно працювали у відповідача. З довідок №10 від 13.02.08 та №1 від 17.02.10 вбачається, що фізичним особам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, підтверджений особливий характер роботи. /а.с.39-42/.
Відповідно до абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням норм ст.28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Суд відмічає, що до набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року питання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», було унормовано Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з п.1 ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. №400/97-ВР відповідач віднесений законодавцем до кола осіб, які є платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, а в силу ст.2 Закону - об’єктом оподаткування для відповідача є, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
За таких обставин, відповідач обтяжений обов’язком відшкодовувати територіальним органам Пенсійного фонду України витрати по доставці та виплаті пенсій, що були призначені особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах і внаслідок цього набули та реалізували право на отримання пенсій відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» або відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з п.п.6.4. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених з травня 2011 р. та з червня 2011 р. ОСОБА_1 та ОСОБА_2, за формою та змістом відповідає вимогам Інструкції. Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи, зазначені розрахунки направлені за адресою місцезнаходження відповідача, зазначеній в ЄДРПОУ, та отриманий відповідачем 31.08.2011 р. та 29.09.2011 р. відповідно. /а.с.10 зв./. Відповідно до копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених з квітня 2011 р. ОСОБА_3, за формою та змістом відповідає вимогам Інструкції.
За матеріалами справи сума заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у спірних правовідносинах складає – 7 169 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та даними картки особового рахунку. /а.с.5, 8-11/.
В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 7 169 грн. 22 коп.
Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами. Вказане є підставою для задоволення адміністративного позову.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства пересувна механізована колона №43 відкритого акціонерного товариства «Дніпроводбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Петриківському районі Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 7 169 грн. 22 коп. (сім тисяч сто шістдесят дев’ять гривень двадцять дві копійки).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >К.С. Кучма
< Текст >