П О С Т А Н О В А       0124/273/2012            

справа № 2а/0124/137/2012

іменем України

    31 січня 2012 року                                 м. Ялта

    Ялтинський  міський суд АРК в складі:  судді Берещанського Ю.В., при секретарі Бойко З.О., з участю представників, розглянувши  у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до Масандрівської селищної ради,  про визнання рішення  селищної ради незаконним та про відміну рішення, про зобов’язання розглянути заяву,

В с т а н о в и в:

      Рішенням Масандрівської селищної  ради № 11, пункт 3 від 03 лютого 2011 року «Про відмову у наданні згоди на розробку проектів землеустрою по відводу земельних ділянок» ОСОБА_1 було відмовлено у наданні згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, орієнтованою площею 0,10 га.              

    Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом. У судовому засіданні її представник ОСОБА_2 позов підтримав  і суду пояснив, що вказане рішення порушує права позивача, оскільки підставою для відмови у наданні згоди явилося розміщення на земельній ділянці кабелю спецзв’язку.     Разом з тим, законом не передбачено відмовляти у наданні згоди за цією підставою.  Просив суд скасувати рішення Масандрівської селищної  ради № 11, пункт 3 від 03 лютого 2011 року  

    Представник відповідача Бородкін О.А.  позов не визнав і суду пояснив, що підстав для відміни рішення не має, оскільки селищна рада прийняла до уваги ту обставину, що по даній земельній ділянці проходить лінія спецзв’язку. Прямої заборони на виділення земельних ділянок в районі де проходить лінія спецзв’язку не має, але у громадян пізніше можуть бути проблеми з відповідними державними службами.

    Заслухавши сторони, розглянувши матеріали справи, суд вважає що даний позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

    Відповідно до   ст.26 п.34 Закону України «Про  місцеве самоврядування в Україні»  виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є, в тому числі, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.    Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.  Як свідчать матеріали справи, рішення Масандрівської селищної  ради № 11, пункт 3 від 03 лютого 2011 року «Про відмову у наданні згоди на розробку проектів землеустрою по відводу земельних ділянок» було прийняте в межах повноважень Масандрівської селищної  ради, але воно було прийняте без достатнього дослідження конкретних обставин. Так, приймаючи рішення про відмову, селищна рада не мала будь-яких обмежень стосовно спірної земельної ділянки. Поводом для прийняття такого рішення явилася та обставина, що у громадян, які вже отримали дозвіл у майбутньому виникли проблеми, але ці проблеми стосувалися тільки громадян і вони самі їх вирішували. При таких обставинах суд не може залишити оспорюване рішення міської ради і вважає, що для прийняття обґрунтованого рішення слід ще раз обстежити всі обставини стосовно спірної земельної ділянки, після чого прийняти об’єктивне рішення.

    Відповідно до ст. 59 Закону України «Про  місцеве самоврядування в Україні» акти органів місцевого самоуправління які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства визнаються недійсними в судовому порядку.      

    Керуючись ст.12,158,159,160,163 КАС України, ст.26,59 Закону  України «Про  місцеве самоврядування в Україні»,

                         П о с т а н о в и в :

    Позов  ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення  Масандрівської селищної  ради № 11, пункт 3 від 03 лютого 2011 року «Про відмову у наданні згоди на розробку проектів землеустрою по відводу земельних ділянок»  – відмінити.

Зобов’язати Масандрівську селищну  раду повторно розглянути на найближчої сесії заяву ОСОБА_1 про надання згоди на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування індивідуального жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1, орієнтованою площею 0,10 га.        

 Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в строки і в порядку, зазначеному  ст.186 КАС України.

    Суддя