Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

                              Справа № 2-а-4020/11

Номер провадження  2-а/416/7959/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2011 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Іванов С.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

          До Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії, в якому остання просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача –не проведення нарахування та виплати протягом періоду з 01.01.2011 року по 30.07.2011 року (включно) державної соціальної підтримки дітей війни у вигляді підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоотриману суму підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2011 року по 30.07.2011 року (включно) із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням фактично виплачених сум цієї допомоги.

                Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07.09.2011 року адміністративний позов було залишено без розгляду в частині за період з 01.01.2011 року по 05.03.2011 року –залишити без розгляду.

          Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Зі змісту ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»вбачається, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті вказаної допомоги позивачу, що стало причиною звернення останнього до суду.

                Законом України № 3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Державного бюджету України на 2011 рік»установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Згідно постанови КМУ від 06.07.2011 року № 745, яка набрала чинності 23.07.2011 року, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться  у розмірі  49,80 грн.

                Враховуючи, що зміни в законодавстві, що регулюють питання соціального захисту «дітей війни», відбулися з 23.07.2011 року, а до цього часу діяла редакція ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відновлена Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп., яка відповідачем не застосовувалась, суд вважає, що бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу підвищення до пенсії за період з 06.03.2011 року по 22.07.2011 року є протиправною, а позовні вимоги щодо зобов’язання донарахувати та виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням фактично виплачених сум, є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню –за період з  06.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України, які відповідно, підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 в рахунок повернення сплаченого судового збору.

                 Керуючись   ст.ст.  22,  46,  48,   64,  152  Конституції  України, Законом  України  «Про  державний  бюджет України  на  2011 рік», Законом  України «Про  внесення  змін  до  Закону  України  «Про  державний  бюджет  України  на   2011  рік», Рішенням  Конституційного Суду  України  № 10-рп  від  22.05.2008  року,  ст.  6  Закону  України  «Про  соціальний  захист  дітей  війни», ст. 28  Закону України  «Про  загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»,  Постановою  Кабінету  Міністрів  України  «Про  встановлення  деяких  розмірів виплат,  що  фінансуються  за  рахунок  державного  бюджету» від  06.07.2011  року,  ст.ст.  2,  11,  94,  99,  159-163,  183-2,  256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі                                    м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо нездійснення та виплати на користь ОСОБА_2 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 06.03.2011року по 22.07.2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком -  протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 06.03.2011 року по 22.07.2011 року  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 (три) грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

             Суддя                                                                                                                         С.М. Іванов