ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ
Іменем України
01.02.2012Справа №5002-8/2032.1-2011
За позовом публічного акціонерного товариства «Крименерго», м. Сімферополь
до відповідача комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя», м. Сімферополь
про стягнення 1973043,87 грн.
Суддя Чумаченко С.А.
Представники:
Від позивача – ОСОБА_1, представник за довіреністю від 03 січня 2012 року №015-Д; ОСОБА_2., представник за довіреністю від 23 січня 2012 року № 176-Д.
Від відповідача – ОСОБА_3, представник за довіреністю від 03 січня 2012 року № 02; ОСОБА_4 представник за довіреністю від 03 січня 2012 року № 01.
Суть спору: позивач - відкрите акціонерне товариства «Крименерго» звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до відповідача - комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя», просить суд стягнути з відповідача заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 1450561,73 грн.
Заявою від 30 жовтня 2009 року позивач збільшив розмір позовних вимог, просив стягнути з відповідача заборгованість по розрахункам за спожиту активну електричну енергію у розмірі 2003339,92 грн., заява про збільшення позивних вимог судом була прийнята до розгляду (том 2 а.с. 2-3).
Позовні вимоги були мотивовані тим, що відповідачем були порушені умови договору про постачання електричної енергії № 4156 від 11 січня 2006 року та Правила користування електричною енергією № 28 від 31 липня 1996 року з наступними змінами, в частині не сплати спожитої активної електричної енергії за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року. У зв'язку з несплатою відповідачем рахунків за спожиту активну електричну енергію в добровільному порядку позивач звернувся до суду з вимогою про примусове стягнення заборгованості.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 08 грудня 2009 року по справі № 2-9/4408-2009 позов задоволено (том 3 а.с. 15-18).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 лютого 2010 року у задоволенні заяви комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» про надання відстрочки виконання рішення у справі № 2-9/4408-2009 строком на 36 місяців відмовлено (том 3 а.с. 97-98).
12 квітня 2010 року ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду призначено у справі № 2-9/4408-2009 комплексну судово – бухгалтерську електро – технічну експертизу (том 4 а.с. 69-75).
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2011 року апеляційна скарга комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя», задоволена частково, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 08 грудня 2009 року у справі №2-9/4408-2009 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відкритого акціонерного товариства «Крименерго» до комунального підприємства «Житлово – експлуатаційне об'єднання Київського району м. Сімферополя» про стягнення заборгованості відмовлено (том 4 а.с. 160-176).
05 травня 2011 року постановою Вищого Господарського Суду України, постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2011року та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 08 грудня 2009 року у справі № 2-9/4408-2009 скасовані, касаційна скарга частково задоволена. Справа направлена на новий розгляд до господарського суду Автономної Республіки Крим в іншому складі суду (т. 4 а.с. 211-213).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 травня 2011 року справа прийнята суддею господарського суду Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А. до свого провадження, з присвоєнням справі № 5002-8/2032.1-2011 (т. 5 а.с. 1).
01 липня 2011 року ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим замінено позивача - відкрите акціонерне товариство «Крименерго» на його правонаступника - публічне акціонерне товариство «Крименерго». Також даною ухвалою суд зупинив провадження по справі та призначив судову бухгалтерську експертизу (т. 5 а.с. 172-173).
12 січня 2012 року на адресу суду від товариства з обмеженою відповідальністю «Науково – дослідницька лабораторія судової експертизи» надійшов висновок експертизи № 33 від 10 січня 2012 року (т. 8 а.с. 2-12).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 16 січня 2012 року провадження у справі № 5002-8/2032.1-2011 поновлено (т. 8 а.с. 35).
26 січня 2012 року у судовому засіданні представником публічного акціонерного товариства «Крименерго» було надане клопотання про продовження строку розгляду справи на п'ятнадцять днів, на підставі статті 69 Господарського процесуального кодексу України (т. 8 а.с. 44).
Відповідно до частини 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.
Суд, розглянувши дане клопотання вважає за можливе його задовольнити та продовжити строк розгляду справи.
Представник відповідача 26 січня 2012 року у судовому засіданні представив письмове пояснення щодо висновку експертизи, вважає висновок не обґрунтованим. Також надав додаткові документи для долучення до матеріалів справи.
30 січня 2012 року представник публічного акціонерного товариства «Крименерго» надав суду додаткові пояснення по справі та додаткові документи для долучення до матеріалів справи.
Також 30 січня 2012 року представник комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» надав суду письмові заперечення на позов, в яких просив у задоволені позову відмовити у повному обсязі, та додаткові документи для долучення до матеріалів справи.
31 січня 2012 року представник позивача представив суду письмові пояснення по справі, а представник відповідача письмові заперечення на позов.
Вищезазначені документи були оглянуті судом у судовому засіданні та долучені до матеріалів справи.
У судових засіданнях 24 січня 2012 року, 26 січня 2012 року, 30 січня 2012 року, 31 січня 2012 року, 01 лютого 2012 року оголошувалась перерва, в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
01 лютого 2012 року у судовому засіданні представник позивача надав суду письмові пояснення. Також представив заяву, на підставі статті 22 Господарського процесуального кодексу України, в якій просить зменшити суму позовних вимог в частині 30296,06 грн., у зв’язку з тим, що публічним акціонерним товариством «Крименерго» дана сума була переглянута та знята з договору № 4456 по вулиці Автомобілістів, 1. Таким чином, загальна сума позовних вимог публічного акціонерного товариства «Крименерго» до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» складає 1973043,87 грн.
Відповідно до частини 4 статті 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
Представники відповідача проти заяви щодо зменшення позовних вимог не заперечували.
Суд, розглянувши заяву позивача про зменшення позовних вимог, встановив, що дана заява не суперечать діючому законодавству, не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, а відтак, вважає за можливе її задовольнити.
З урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, позивач просить позов задовольнити у повному обсязі та стягнути з відповідача - комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» заборгованість у розмірі 1973043,87 грн.
01 лютого 2012 року у судовому засіданні представники відповідача у судовому засіданні проти позову заперечували, вважають позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Крім того, надали суду додаткові документи для долучення до матеріалів справи.
Зазначені документи були оглянуті судом у судовому засіданні та долучені до матеріалів справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд
ВСТАНОВИВ:
11 січня 2006 року між відкритим акціонерним товариством «Крименерго» (в подальшому перейменованим відповідно до положень Закону України "Про акціонерні товариства" № 514-VI від 17 вересня 2008 року в публічне акціонерне товариство "Крименерго") та комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» укладено договір про поставку електричної енергії № 4156 (т. 1 а.с. 15-19).
11 лютого 2006 року, 19 травня 2006 року, 23 липня 2007 року, 19 листопада 2007 року, 23 листопада 2007 року, 25 грудня 2007 року, 29 грудня 2007 року, 24 березня 2008 року між сторонами підписані додаткові угоди до договору № 4156 від 11 січня 2006 року про поставку електричної енергії для житлових будинків (т. 5 а.с. 80, 81, 82, 83, 84, 85, 109).
Згідно з розділом 1 договору постачальник поставляє електричну енергію споживачу, а споживач сплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі (5-ти кратний розмір тарифу за перевищення договірної величини електроспоживання, пеню, за графіком погашення заборгованості, за актами порушення Правил користування електричною енергією) згідно умовам цього договору та додаткам до договору, які є його невід'ємними частинами.
Розділом 2 договору встановлено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватись чинним законодавством України, зокрема, Законом України „Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією, затвердженими у встановленому порядку.
Законом України «Про електроенергетику» встановлено, що електроенергетика є галуззю економіки України, а державна політика в електроенергетиці базується на принципах забезпечення стабільного фінансового положення електроенергетики, а також відповідальності енергопостачальників та енергоспоживачів.
Статтею 218 Господарського кодексу України закріплені підстави господарсько – правової відповідальності, а саме зазначено, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито всіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Пункт 2.2.3 договору встановлює, що споживач повинен сплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатків № 4.1, чи 4.2 “Порядок розрахунків ”.
Порядок розрахунків визначений у додатку № 4 до даного договору, з якого вбачається, що розрахунку за спожиту електричну енергію здійснюються у відповідності з пунктом 6.6. Правил користування електричною енергією (т. 1 а.с. 19).
Оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем, як правило, у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період.
Споживачі за взаємною згодою сторін (постачальника електричної енергії та споживача) можуть здійснювати оплату вартості обсягу електричної енергії плановими платежами з наступним перерахунком або оплатою, що провадиться за фактично відпущену електричну енергію.
Підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії. За наявності фінансової можливості та за погодженням з постачальником електричної енергії зазначені підприємства, установи та організації можуть здійснювати попередню оплату вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії.
Споживачі, які користуються об'єктами (електроустановками) на підставі договорів оренди, здійснюють повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період.
Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електричну енергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між постачальником електричної енергії та споживачем (пункт 6.6. Правил користування електричною енергією).
Повна фактична оплата вартості електроенергії здійснюється одним платежем по фактичним показникам приборів обліку, на дату, що встановлена даним порядком (пункт 1 додатку № 4 до договору).
Розрахункова дата (день, коли споживач надає «Акт про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії» (Додаток № 2 до договору, надалі – «Акт»), а постачальник видає кінцевий звіт), встановлюється 04 числа кожного місяця. Відповідно, розрахунковим вважається період з 04 числа місяця до такого ж наступного місяця (пункт 2 додатку № 4 до договору).
Показники розрахункових засобів обліку у відповідності з «переліком об’єктів та точок комерційного звіту» фіксуються 04 кожного місяця та оформлюються «Актом» у двох екземплярах, по одному для кожної сторони (додаток № 4 до договору) (т. 1 а.с. 19).
З матеріалів справи та доводів сторін вбачається, що спірним між сторонами є період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року, за який відповідачем не була оплачена сума заборгованості.
В обґрунтування заборгованості комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго", позивач зазначає, що боржнику були виставлені рахунки та акти про об’єми спожитої електричної енергії з чіткою вказівкою про кількість спожитої енергії та об’єкти по яким було здійснено нарахування за період заборгованості (т. 1 а.с. 20-29, 40-41, 48-50, 61-65, 77-78, 85-86, 96-99, 106-110, 118, 12 ).
Усі рахунки за період заборгованості були отримані відповідачем без будь-яких заперечень, відповідач не звертався до суду щодо неправомірного нарахування заборгованості та порушення умов договору № 4156 від 11 січня 2006 року з боку публічного акціонерного товариства "Крименерго".
Крім того, під час розгляду справи № 2-9/4408-2009 та винесення рішення господарським судом Автономної Республіки Крим, відповідач визнав суму заборгованості перед публічним акціонерним товариством "Крименерго".
01 лютого 2012 року позивач представив заяву, на підставі статті 22 Господарського процесуального кодексу України, про зменшення суми позовних вимог, просив стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» заборгованість у розмірі 1973043,87 грн. Також зазначив, що відповідач порушив вимоги статті 26 Закону України «Про електроенергетику», умови договору про поставку електричної енергії № 4156, Правила користування електричною енергією та статті 1212, 1213 Цивільного кодексу України.
Представник відповідача проти позову заперечував, вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.
Дослідивши надані сторонами у підтвердження своїх доводів і заперечень докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Оскільки спірні правовідносини виникли в процесі постачання і споживання електричної енергії між її постачальником та споживачем, вони повинні регулюватися положеннями Закону України «Про електроенергетику» та Правилами користування електричною енергією (далі - Правила, Правил користування електричною енергією).
Відповідно до частини 2 статті 27 Закону України «Про електроенергію» правопорушенням в електроенергетиці є, у тому числі крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об’єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Згідно пункту 7.6. Правил користування електричною енергією у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
Відповідно до пункту 7.1. договору про поставку електричної енергії, облік електричної енергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, що приєднані до електричних мереж споживача, здійснюються відповідно до вимог Правил користування електричною енергією та Правил обліку електроенергією. У разі порушення споживачем вимог нормативно – технічних документів відносно встановлення або експлуатації засобів обліку, їх показники не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником розрахункових шляхом відповідно до Методики визначення обсягу електричної енергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.
Тобто, порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, встановлений Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562.
Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1. Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень Правил користування електричною енергією: підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.
Згідно з пунктом 2.9. Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1. Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт*год.), розраховується за формулою (2.7.) Методики.
Матеріали справи свідчать, що при визначені вартості недорахованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією позивач керувався положеннями вищевказаної Методики.
У пункті 6.39 Правил користування електричною енергією зазначено, що у разі неможливості отримання постачальником електричної енергії даних про спожиту електричну енергію в зазначений термін (за винятком порушення роботи розрахункового обліку) визначення обсягу спожитої електричної енергії за поточний розрахунковий період здійснюється за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду.
Тривалість періоду розрахунку за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії до отримання показів розрахункових засобів обліку має не перевищувати одного повного розрахункового періоду, після чого розрахунок обсягу спожитої електричної енергії здійснюється постачальником електричної енергії за величиною дозволеної потужності струмоприймачів та кількістю годин їх використання без подальшого перерахунку. У цьому разі відновлення розрахунків за розрахунковими засобами обліку здійснюється після спільного складання акта, у якому фіксуються покази розрахункових засобів обліку електричної енергії.
З 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року публічне акціонерне товариство "Крименерго" виставило на адресу комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» рахунки за спожиту електричну енергію на загальну суму 2282939, 18 грн., у тому числі:
- по приладам обліку електричної енергії – 605072,44 грн.;
- без приладів обліку електричної енергії – 1155169,70 грн.;
- за методикою НКРЄ (без договору) – 715383,70 грн.;
- перевищення договірної ціни – 3520,67 грн.;
- перерахунок в сумі (-) 196207,38 грн.
Обсяги фактично спожитої позивачем електроенергії щомісячно надаються споживачем, згідно з пунктом 4 додатку до договору про поставку електроенергії № 4156 від 11 січня 2006 року. Виключенням є об’єкти – багатоквартирні житлові будинки на яких прилади загально будівного обліку відсутні (фактично без облікові), але на які укладений договір про поставку електричної енергії між публічним акціонерним товариством "Крименерго" та комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя».
У даному випадку обсяг спожитої електроенергії визначається згідно дозволеної потужності та заведені, так звані, віртуальні номери приладів обліку. У тому ж порядку визначається споживання електроенергії по об’єктам на яких прилади обліку електроенергії встановлені, але при цьому, дані прилади обліку електроенергії не відповідають пункту 3.7. ПКЕЕ «для розрахункового обліку електричної енергії повинні використовуватися засоби обліку, які пройшли повірку або державну метрологічну атестацію», у зв’язку з чим, вказані прилади не можуть застосовуватися для комерційних розрахунків за спожиту електроенергію.
Згідно пункту 1.2. Правил користування електричною енергією, відповідач - комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» відноситься під категорію – населений пункт, тобто, юридична особа – споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважене владико (співвласниками) експлуатаційна організація, у господарському веденні якої знаходяться електроустановки населеного пункту) об’єднує населення на певній територіях та утримує дані електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту, особливості поставок електроенергії регулюються розділом 12 Правил користування електричною енергією.
Пунктом 3.1. Правил користування електричною енергією визначено, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.
Згідно з пунктом 3.2. та 3.3. Правил користування електричною енергією відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.
Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Пунктом 1.5.6. ПУЕ визначено, що прилади обліку для розрахунків між постачальником електричної енергії та споживачем рекомендовано встановлювати на межі балансової приналежності між постачальником електричної енергії та споживачем.
Крім того, згідно з пунктом 3.26 Правил користування електричною енергією у разі, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб'єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків.
Споживач (власник електричних мереж), технологічні електричні мережі якого використовуються електропередавальною організацією для передачі (транзиту) електричної енергії в електричні мережі субспоживачів або електропередавальної організації, має надати електропередавальній організації у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення в передбаченому цими Правилами порядку величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею (транзитом) електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів.
Відповідно, розрахунковий звіт повинен були організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складання балансу електроенергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків. При цьому обов’язковість організації загально домового розрахункового звіту Правилами не передбачено.
Пунктом 6.21 Правил користування електричною енергією визначено, у разі зниження споживачем протягом двох розрахункових періодів середньої фактичної величини споживання електричної потужності та/або обсягу споживання електричної енергії до рівня, який нижче мінімально допустимого рівня завантаження схеми обліку (а саме, значення обсягу електричної енергії, визначеного за показами засобів обліку менше значення обсягу електричної енергії, визначеного як добуток навантаження електроустановок на мінімально допустимому рівні завантаження схеми обліку на тривалість визначеного в договорі часу роботи струмоприймачів протягом розрахункового періоду), електропередавальна організація (постачальник електричної енергії) має висунути вимогу до власника цих засобів обліку щодо приведення розрахункового обліку відповідно до вимог нормативно-технічних документів (якщо таке зниження споживання електричної потужності та/або обсягу споживання електричної енергії не передбачено проектними рішеннями).
До закінчення одного повного розрахункового періоду з дня надання такої вимоги вперше розрахунки за спожиту електричну енергію проводяться за показами встановлених засобів обліку. Після закінчення цього терміну та за умов, що розрахунковий облік належить споживачу та не був приведений у відповідність до вимог нормативно-технічних документів, обсяг спожитої електричної енергії розраховується, виходячи з навантаження електроустановок споживача на рівні мінімально допустимого рівня завантаження схеми обліку та визначеного в договорі часу роботи струмоприймачів.
У разі, якщо умови температурного режиму в місці встановлення належного споживачу засобу обліку не відповідають визначеним нормативно-технічними документами та/або паспортними даними засобів обліку вимогам температурного режиму експлуатації засобів обліку, у зимовий період (грудень-лютий) обсяг спожитої електричної енергії збільшується на 5% у порівнянні з обсягом, визначеним за фактичними показами цього засобу обліку.
Розрахунок збитків у мережах здійснений постачальником електричної енергії у відповідності з «Методикою розрахунку витрат електричної енергії у електричних мережах» № 07/32-209 від 18 лютого 1998 року та пунктами 6.25, 6.26, 6.27 ПКЕЕ.
Пунктом 6.25 Правил користування електричною енергією визначено, у разі встановлення розрахункових засобів обліку не на лінії розподілу балансової належності електромереж значення обсягу електричної енергії, визначеного за показами такого засобу обліку, приводиться до відповідної межі балансової належності електромереж, а саме, втрати електричної енергії на ділянці мережі від точки обліку до точки вимірювання відносяться на рахунок організації, на балансі якої перебуває зазначена ділянка мережі.
Порядок визначення (розрахунковим шляхом) технологічних втрат електричної енергії в мережах на ділянці від місця встановлення розрахункових засобів обліку до межі балансової належності зазначається в договорі.
Пункт 6.26. Правил користування електричною енергією, величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначаються цим споживачем або за домовленістю електропередавальною організацією розрахунковим шляхом відповідно до однолінійної схеми електропостачання.
Погоджений електропередавальною організацією порядок розрахунків цієї величини та її значення зазначається у відповідних договорах.
Пункт 6.27. Правил користування електричною енергією, розрахунок обсягу технологічних втрат електричної енергії в мережах споживача (основного споживача) здійснюється відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці.
У разі встановлення розрахункових засобів обліку реактивної електричної енергії не на межі розподілу балансової належності електромереж обсяги перетікання реактивної електричної енергії коригуються відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці.
Щомісячні нарахування по довідкам (раніше середньодобове споживання було визначено згідно з методикою НКРЄ № 562 від 04 травня 2006 року по виявленим споживання електроенергії без укладення договорів) здійснюються комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» у зв’язку з тим, що ряд будинків, що знаходиться на балансі комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» споживає електроенергію без укладення договору на поставку електричної енергії. Електроенергія споживається, але не враховується та не оплачується, що є порушення пункту 5.1. Правил користування електричною енергією – Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Зазначені факти порушення Правил були зафіксовані у Актах про порушення Правил користування електричною енергією № 100916 від 22 березня 2007 року, № 100917 від 22 березня 2007 року, № 100918 від 22 березня 2007 року, № 100919 від 22 березня 2007 року, № 100920 від 22 березня 2007 року, №т100496 від 22 березня 2007 року, № 102428 від 07 листопада 2007 року.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 13 квітня 2010 року у справі № 2-9/5207-2009 зазначені акти про порушення та стягнення з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» заборгованості по даним актам визнані правомірними.
Згідно рішення господарського суду Автономної Республіки Крим № 2-9/5207-2009 з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» стягнуто суму боргу у розмірі 94444,68 грн. на підставі актів про порушення Правил користування електричною енергією № 100916 від 22.03.2007р № 100917 от 22.03.2007р., № 100918 от 22.03.2007р., № 100919 от 22.03.2007р., № 100920 от 22.03.2007р., № 100496 от 22.03.2007р., № 102428 от 07.11.2007р. На підставі даних Актів о порушення ПКЕЕ був зроблений перерахунок недоврахованої електричної енергії в загальної сумі 94444,68 грн.
Відповідач зазначив, оскілки дану суми було стягнуто з нього на підставі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим № 2-9/5207-2009, то публічне акціонерне товариство «Крименерго» не повинно враховувати суму 94444,68 грн. у заборгованість 1973043,86 грн. по даній справі.
Однак позивач, зазначив, що сума 94444,68 грн. не входить до суми 1973043, 86 грн., оскільки була предметом спору господарської справи № 2-9/5207-2009.
Крім того, висновком Харківьської науково-дослідного інституту судових експертиз бул визначено, що сума 94444,68 грн. є заборгованістю на підставі актів про порушення Правил користування електричною енергією, а сума, яка є предметом даного спору у розмірі 1973043,86 грн., не має нарахування по актам про порушення споживачем Правил користування електричною енергією, що складалась енергопостачальною організацією (т. 4 а.с. 98-106).
У договорі № 4156 були відображені усі об’єкти, які увійшли до даного договору, а саме, об’єкти, які мали прилади обліку та ті об’єкти, які не мали приладів обліку електричної енергії.
Публічне акціонерне товариство "Крименерго" на підставі переліку об’єктів по яким виставлялись рахунки у рамках договору № 4156 та переліку об’єктів, які не увійшли у договір № 4156, але розрахунок по ним включався у рахунки, які виставлялись у рамках лицевого рахунку № 4156 виставляло рахунки за спожиту комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» електроенергію за договором № 4156.
За період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» сплатило у рахунок погашення заборгованості за спожиту електричну енергію за договором № 4156 суму у розмірі 279599,21 грн.
За період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року публічне акціонерне товариство "Крименерго" включило у рахунок суму нарахувань по житловим будинкам, які мають прилади обліку електричної енергії на загальну суму 605072,44 грн.
Дана заборгованість була нарахована на підставі порушення комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» договірних зобов’язань по оплаті електроенергії.
Пунктом 2.2.3. договору визначено, що споживач зобов’язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатку № 4.1. та № 4.2. «Порядку розрахунків».
Повна фактична оплата вартості електроенергії здійснюється одним платежем по фактичним показникам приборів обліку, на дату, що встановлена даним порядком (пункт 1 додатку № 4 до договору).
Розрахункова дата (день, коли споживач надає «Акт про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії» (Додаток № 2 до договору, надалі – «Акт»), а постачальник видає кінцевий звіт), встановлюється 04 числа кожного місяця. Відповідно, розрахунковим вважається період з 04 числа місяця до такого ж наступного місяця (пункт 2 додатку № 4 до договору).
Показники розрахункових засобів обліку у відповідності з «переліком об’єктів та точок комерційного звіту» фіксуються 04 кожного місяця та оформлюються «Актом» у двох екземплярах, по одному для кожної сторони (додаток № 4 до договору).
З матеріалів справи та доводів сторін вбачається, що відповідачем не була оплачена сума заборгованості.
Таким чином, сума заборгованості комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго" у розмірі 605072,44 грн. утворилася за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року внаслідок нарахування по житловим будинкам, які мають приладів обліку електричної енергії.
За період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року публічне акціонерне товариство "Крименерго" включило у рахунки суми нарахувань по житловим будинкам, які не мають прилади обліку електричної енергії на загальну суму 458837,93 грн.
Дана сума заборгованості стосується об’єктів у рамках лицевого рахунку № 4156 без приладів обліку електричної енергії.
Пунктом 2.2.3. договору визначено, що споживач зобов’язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатку № 4.1. та № 4.2. «Порядку розрахунків».
Повна фактична оплата вартості електроенергії здійснюється одним платежем по фактичним показникам приборів обліку, на дату, що встановлена даним порядком (пункт 1 додатку № 4 до договору).
Розрахункова дата (день, коли споживач надає «Акт про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії» (Додаток № 2 до договору, надалі – «Акт»), а постачальник видає кінцевий звіт), встановлюється 04 числа кожного місяця. Відповідно, розрахунковим вважається період з 04 числа місяця до такого ж наступного місяця (пункт 2 додатку № 4 до договору).
Показники розрахункових засобів обліку у відповідності з «переліком об’єктів та точок комерційного звіту» фіксуються 04 кожного місяця та оформлюються «Актом» у двох екземплярах, по одному для кожної сторони (додаток № 4 до договору).
Пунктом 6.39. Правил користування електричною енергією у разі неможливості отримання постачальником електричної енергії даних про спожиту електричну енергію в зазначений термін (за винятком порушення роботи розрахункового обліку) визначення обсягу спожитої електричної енергії за поточний розрахунковий період здійснюється за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду.
Тривалість періоду розрахунку за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії до отримання показів розрахункових засобів обліку має не перевищувати одного повного розрахункового періоду, після чого розрахунок обсягу спожитої електричної енергії здійснюється постачальником електричної енергії за величиною дозволеної потужності струмоприймачів та кількістю годин їх використання без подальшого перерахунку. У цьому разі відновлення розрахунків за розрахунковими засобами обліку здійснюється після спільного складання акта, у якому фіксуються покази розрахункових засобів обліку електричної енергії.
Таким чином, сума заборгованості комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго" у розмірі 458837,93 грн. утворилася за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року внаслідок нарахування по житловим будинкам, які не мають приладів обліку електричної енергії.
За період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року публічне акціонерне товариство "Крименерго" включило у рахунки суми нарахувань по житловим будинкам, які мають прилади обліку електричної енергії, але по причині порушення розрахункової схеми, публічне акціонерне товариство "Крименерго" здійснювало рахунок по даним порушення рахункової схеми, на загальну суму 696331,77 грн.
Дана сума заборгованості стосується об’єктів у рамках лицевого рахунку № 4156 без приладів обліку електричної енергії.
Пунктом 2.2.3. договору визначено, що споживач зобов’язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатку № 4.1. та № 4.2. «Порядку розрахунків».
Повна фактична оплата вартості електроенергії здійснюється одним платежем по фактичним показникам приборів обліку, на дату, що встановлена даним порядком (пункт 1 додатку № 4 до договору).
Розрахункова дата (день, коли споживач надає «Акт про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії» (Додаток № 2 до договору, надалі – «Акт»), а постачальник видає кінцевий звіт), встановлюється 04 числа кожного місяця. Відповідно, розрахунковим вважається період з 04 числа місяця до такого ж наступного місяця (пункт 2 додатку № 4 до договору).
Показники розрахункових засобів обліку у відповідності з «переліком об’єктів та точок комерційного звіту» фіксуються 04 кожного місяця та оформлюються «Актом» у двох екземплярах, по одному для кожної сторони (додаток № 4 до договору).
Пунктом 6.39. Правил користування електричною енергією У разі неможливості отримання постачальником електричної енергії даних про спожиту електричну енергію в зазначений термін (за винятком порушення роботи розрахункового обліку) визначення обсягу спожитої електричної енергії за поточний розрахунковий період здійснюється за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду.
Тривалість періоду розрахунку за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії до отримання показів розрахункових засобів обліку має не перевищувати одного повного розрахункового періоду, після чого розрахунок обсягу спожитої електричної енергії здійснюється постачальником електричної енергії за величиною дозволеної потужності струмоприймачів та кількістю годин їх використання без подальшого перерахунку. У цьому разі відновлення розрахунків за розрахунковими засобами обліку здійснюється після спільного складання акта, у якому фіксуються покази розрахункових засобів обліку електричної енергії.
Таким чином, сума заборгованості комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго" у розмірі 696331,77 грн. утворилася за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року внаслідок нарахування по житловим будинкам, які мають прилади обліку електричної енергії, але по причині порушення розрахункової схеми, публічне акціонерне товариство "Крименерго" здійснювало рахунок по даним порушення рахункової схеми.
Крім того, публічне акціонерне товариство "Крименерго" включило у рахунки комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» заборгованість за спожиту електричну енергію за договором № 4156 та нарахування по об’єктам, які не увійшли до даного договору, але так як дані об’єкти знаходяться на балансі комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя», є житловими будинками та споживають електричну енергію без приладів обліку, то публічне акціонерне товариство "Крименерго" здійснювало нарахування по даним об’єктам, відповідно до ПКЕЕ.
Позивач за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року включив до рахунку комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» рахунок суми нарахувань по житловим будинкам, які не увійшли до договору № 4156, у загальній сумі 715383,72 грн.
Однак, заявою від 01 лютого 2012 року публічне акціонерне товариство "Крименерго" зменшило позовні вимоги на суму 30296,06 грн. , у зв’язку з тим, що дана сума була переглянута та знята з договору № 4156 по вул. Автомобілістів, 1.
Відповідно, просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 685087,66 грн. , яка утворилася за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року внаслідок нарахування по житловим будинкам, які не увійшли до договору № 4156.
У разі неможливості застосування до цих правовідносин ПКЕЕ та Методики визначення обсягу та вартості користування електроенергією та відповідних положень Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії недооблікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією та визначення цієї суми як оперативно-господарської санкції слід зазначити, що у відповідності із статтями 235- 237 Господарського кодексу України, за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.
Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічна норма міститься в абзаці 2 пункту 5.1 Правил користування електричною енергією.
Дійсно, у пункті 1.2 Правил користування електричною енергією дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.
Водночас зі змісту інших положень Правил користування електричною енергією, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Також, слід звернути увагу на те, що згідно зі статтями 11, 509, 1212 Цивільного кодексу України, зобов'язання виникають з договору або інших підстав, зокрема, юридичного факту, внаслідок заподіяння шкоди іншій особі, а так само внаслідок придбання або збереження майна за рахунок коштів іншої особи без достатніх підстав.
Враховуючи вищенаведені положення нормативно-правових актів, позивач цілком мотивовано застосував положення Методики для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, яку відповідач споживав, за відсутності укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії.
Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (частина 2 статті 1213 ЦК України). Така неможливість обумовлена самою специфікою електричної енергії, як різновиду товару, який споживається (перетворюється в інші види енергії - світлову, теплову, тощо) одночасно з моментом його отримання.
Таким чином, сума заборгованості комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго" становить 685087,66 грн. , яка утворилася за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року внаслідок нарахування по житловим будинкам, які не увійшли до договору № 4156.
Крім того, позивач зазначає, що за комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» числиться заборгованість за перевищення договірної величини обсягу електроспоживання у розмірі 3520,67 грн. за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року за адресою: м. Сімферополь, вул. Беспалова, 7-Б.
Згідно пункту 5 додатку № 4 до договору № 4156 від 11 січня 2006 року, у випадку перевищення договірної величини споживання електричної енергії та/або потужності постачальник складає Акт про перевищення договірної величини споживання електричної енергії (потужності). Перевищення договірної величини споживання електроенергії визначається під час підведення підсумків розрахункового періоду на підставі підтверджених сторонами даних розрахункового обліку електричної енергії або «Акта».
Пунктом 6.16. Правил користування електричною енергією обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства України та договору.
Визначені відповідно до законодавства України вартість різниці між обсягом фактично спожитої величини і обсягом договірної величини електричної енергії, а також вартість різниці між найбільшою величиною споживаної електричної потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження, та договірною граничною величиною електричної потужності зараховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом.
Таким чином, сума заборгованості комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго" становить 3520,67 грн. , яка утворилася за період з 01 вересня 2006 року по 01 вересня 2009 року внаслідок нарахування перевищення договірної величини обсягу електроспоживання.
З урахуванням викладеного, заборгованість комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» перед публічним акціонерним товариством "Крименерго" складається з наступних сум:
- 605072,44 грн. – сума нарахувань по житловим будинкам, які мають прилади обліку електричної енергії;
- 458837,93 грн. – сума нарахувань по житловим будинкам, які не мають прилади обліку електричної енергії;
- 696331,77 грн. - сума нарахувань по житловим будинкам, які мають прилади обліку електричної енергії, але з причини порушення розрахункової схеми, публічне акціонерне товариство "Крименерго" здійснило розрахунок об’єктам по ПКЕЕ;
- 685087,66 грн. - сума нарахувань по житловим будинкам, які не увійшли до договору № 4156;
- 3520,67 грн. - сума перевищення договірної величини.
Всього разом сума заборгованості становить 1973043,87 грн.
Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Так, частиною другою пункту 1.1 Правил користування електричною енергією визначено, що ці Правила користування електричною енергією регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).
Дія цих Правил користування електричною енергією користування електричною енергією поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Відповідно до статті 26 закону України «Про електроенергетику», споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Споживач енергії несе відповідальність:
- за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України;
- за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.
Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов’язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічна норма міститься в абзаці 2 пункту 5.1 Правил користування електричною енергією.
Дійсно, у пункті 1.2 Правил користування електричною енергією дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.
Водночас зі змісту інших положень Правил користування електричною енергією, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування електричною енергією.
Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1 Правил користування електричною енергією - постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил користування електричною енергією відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Зі змісту пункту 1.1 Методики вбачається, що даний нормативно-правовий акт встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією. Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (пункт 1.2 Методики).
Підпунктом 5 пункту 2.1 Методики встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією, зокрема, у разі виявлення самовільного і підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.
Крім того, пунктом 2.7 Методики прямо встановлено порядок визначення обсягу та вартості самовільно спожитої електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики, та за умови відсутності у такого споживача договору про постачання електричної енергії.
Враховуючи вищенаведені вимоги Правил користування електричною енергією і Методики, позивач цілком мотивовано застосував положення вказаних нормативно-правових актів для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, яку відповідач споживав за відсутності укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії.
Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої, правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (частина 2 статті 1213 ЦК України).
Виявивши факт споживання відповідачем електричної енергії без укладення договору на її постачання, позивач згідно з вимогами Правил та відповідно до приписів Методики виставив відповідачу до сплати рахунок за самовільно спожиту електроенергію, який в обумовлений строк так і не було оплачено.
Відповідно до частини 3 статті 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
За вищевикладеними підставами, враховуючи на тій факт, що з приводу спірного об'єкту сторони не перебувають між собою в договірних відносинах, суд вважає цілком обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача суми боргу на підставі статей 1212 та 1213 Цивільного кодексу України.
Згідно з частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.
Відповідно до частини 1 статті 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. При цьому, майново-господарськими, згідно з частиною 1 статті 175 Господарського кодексу України, визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України - суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Якщо у зобов’язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк (дату) (стаття 530 Цивільного Кодексу України).
Згідно до статті 525 Цивільного Кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Таким чином, виходячи зі змісту статей 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» під час розгляду даної справи не був доведений суду факт оплати та не надано належних доказів погашення заборгованості за договором про поставку електричної енергії № 4156 від 11 січня 2006 року.
Згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України оплата держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягає покладанню на відповідача.
01 лютого 2012 року, після виходу з нарадчій кімнати, судом оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення складено і підписано 06 лютого 2012 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання Київського району м. Сімферополя» на користь публічного акціонерного товариства “Крименерго” суму боргу в розмірі 1973043,87 грн.; державне мито у розмірі 19730,43 грн.; витрати на забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.
2. Наказ видати після набрання рішення законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.