Справа № 2-а-2848/2011 р.

П О С Т А Н О В А   

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И   

       13 січня 2012 року                                                                      м.Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Карікова Л.В.., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Миколаївського районного суду Миколаївської області  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги «дітям війни», -   

  ВСТАНОВИВ:   

           Позивач 08.09.2011 року звернулася до суду із зазначеним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вказує, що з 2006 року їй виплачується соціальна допомога як дитині війни у розмірі меншому, ніж це встановлено законом. Пенсійний фонд у перерахунку та виплаті позивачу суми  було відмовлено. Позивачка вважає, що дії відповідача в ненарахуванні їй допомоги як дитині війни в розмірі, встановленому законом, та відмову у її перерахунку протиправними. В зв’язку із викладеними обставинами позивач просила визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування їй пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою суду від 09.12.2011 року відкрито скорочене провадження в межах строку позовної давності. Зобов’язання відповідача здійснити перерахунок  його пенсії , як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ухвалою суду від 09.12.2011 року за період з 01.01.2009 року по 07.03.2011 року включно залишено без розгляду.

Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

      Копію позовної заяви та додатків до неї та копію ухвали про відкриття скороченого провадження  вручено представнику відповідача 23 грудня 2011 р. Заперечення від відповідача  не надійшло до суду .

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», «дитина війни» –це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) другої світової війни було менше 18 років. Отже, є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну допомогу як дитині війни всупереч вимогам   ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»визнаються протиправними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 08.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням вже проведених виплат.

Що стосується позовних вимог про зобов’язання відповідача після 22.07.2011 року виплачувати позивачці підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , то вони задоволенню не підлягають , так як з 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до якого у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах , встановлених Кабінетом Міністрів України , виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат , що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року. Пунктом 6 абз.1 постанови «Про встановлення деяких виплат , що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» встановлено  , що дітям війни (крім тих , на які поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та « Про жертви нацистських переслідувань», до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги , що виплачується замість пенсії , підвищення проводиться у розмірі 49, 80 грн. Таким чином , беручи до уваги позовні вимоги позивачки суд зазначає , що кінцевим строком відновлення її порушеного права на отримання підвищення до пенсії за віком , як дитині війни , слід вважати 22 липня 2011 року.   

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 17, 71, 72, 104, 105, 158, 161, 162, 163, 183-2, 256 КАС України , -         

  ПОСТАНОВИВ:   

           Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги «дітям війни»–задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області, в період з 08.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, у нарахуванні та виплаті щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_1  , як дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».   

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1,  як дитині війни, у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 08.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням вже проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць..

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.   

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області.

13.01.2012