Справа № 2-а-543/08

 РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 «24» березня 2008 року                              12 год. 38 хв.                                                      м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С. при секретарі судового засідання Минько Н.З. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:                                            

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

В С Т А Н О В И В:

Прокурора Березнівського району Рівненської області в інтересах держави в особі Березнівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення в сумі 702,74 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, що співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві.

Відповідач заперечення на позов суду не подав, в судове засідання двічі не з'явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи, як кожен окремо, так і в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Березнівський районний центр зайнятості згідно п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач -    ОСОБА_1- зареєстрована в Рівненському міському центрі зайнятості з 05.05.2006 р. та з 12.05.2006 р. визнаний безробітним в установленому законом порядку, що підтверджується Персональною карткою № НОМЕР_1 (а.с. 33).

15.06.2006 р. згідно наказу № 21 від 10.11.2006 р. (а.с. 37) Березнівським районним центром зайнятості за результатами засідання комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності (далі за текстом - Комісія) відповідно до протоколу № 22 від 09.11.2006 р. на підставі ч. 7 ст. 22, ч. 5 ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 20.11.2000 р. № 307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 р. за № 915/5136, відповідачу за його заявою було надано та виплачено 30.11.2006 р. одноразову допомогу по безробіттю для організації здійснення підприємницької діяльності в сумі 702,74 грн.,

На виконання до п. 2, 3  Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом  Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 21.11.2006 N 426/699, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7.12.2006 р. за N 1283/13157, між Березнівським районним центром зайнятості та Березнівським відділенням Костопільської міжрайонної державної податкової інспекції була здійснена звірка по суб'єктах підприємницької діяльності, яким виплачена одноразова допомога по безробіттю за звітні періоди, які включають 6 календарних місяців за дати виплати коштів (четвертий квартал 2006 року), якою встановлено, що відповідач не подавав податкової звітності та не сплачував єдиного (фіксованого) податку, що підтверджує фактичне провадження підприємницької діяльності за  останні 6 місяців з дати виплати коштів, чим порушив п. 1 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для підприємницької діяльності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. за № 511 (строк дії якого продовжено ст. 107 Закону України «Про Державний бюджету України на 2007 рік»).

На підставі висновку Комісії (протокол № 21 від 05.11.2007 р.), 12.11.2007 р. був виданий наказ за № 21 (а.с. 39) про повернення відповідачем коштів, виплачених останньому як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

Вищезазначені обставини підтверджуються також дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: копія заяви від 12.05.2006 р. (а.с. 32), копія персональної картки № НОМЕР_1 (а.с. 33), копія витягу із наказів від 16.11.2006 р. (а.с. 34), копія договору № 06245 від 25.09.2006 р. (а.с. 35), копія заяви від 08.11.2006 р. про призначення допомоги (а.с. 36), копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с. 38), копія платіжного доручення № 1473 від 30.11.2006 р. (а.с. 40), копія відповіді на запит за видами забезпечення № 336 (195) від 29.11.2006 р. (а.с. 41), копія відповіді на запит (№ 3333/17-120 від 19.10.2007 р.) (а.с. 10), копія довідки № 16.01.2845 про включення до ЄДРПОУ (а.с. 13), копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 42). Копії документів звірені належним чином.

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення з даним позовом до суду відповідач доказів сплати коштів, виплачених як одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 902,74 грн. суду не надав, позов обґрунтований і на підставі п. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов  задовольнити повністю.

2.  Стягнути з ОСОБА_1  (АДРЕСА_1) на користь Березнівського районного центру зайнятості (адреса: 34600, м. Березне, вул. Буховича, 6, рахунок 37178974900006 в банку УДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код 13979787) 702 (сімсот дві) грн. 74 коп. одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

3.  Видати виконавчий лист після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАС України.

4.  Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

5.  Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.                    

Суддя                                                                                   І.С.Чалий