Справа №2-а-117/08

2008 р.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

8 травня 2008 року                            Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого                                   -  судді Умнової О.В.

при секретарі                                  -  Скопенко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративний позов ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва

-     про визнання незаконною відмову в перерахуванні пенсії, зобов'язання вчинити дії та здійснення виплат, -

В С Т А Н О В И В :

    Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом. Мотивує вимоги тим, що в зв”язку із винесенням рішення Конституційного Суду України від 11.10.2005 року №6-рп/2005, він звернувся до відповідача з приводу перерахування пенсії, на що 7.03.2008 року отримав відмову, яку вважає безпідставною та неправомірною. Просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати здійснити перерахунок пенсії та відшкодування виплат по ній з 11.10.2005 року, виходячи із зарплати, зазначеної в довідці Управління справами Апарату ВРУ від 10.01.2006 року, виданої для перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 30.06.2005 року за №523 та від 27.07.2005 року за №646.

    В судовому засіданні позивач підтримав позов з викладених в ньому підстав, просив задовольнити вимоги.

    Представник відповідача позов не визнала в повному обсязі. Вважає, що Управління ПФУ в Печерському районі м. Києва, при перерахунку пенсії позивачу діяло згідно чинного законодавства України. Позицію виклала в письмових поясненнях, які містяться в матеріалах справи.

    Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи вважає, що позов слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.

    З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком згідно Закону України “Про державну службу”.

    На підставі поданої позивачем заяви від 31.01.2006 року УПФУ в Печерському районі м. Києва здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням максимальної величини для обчислення пенсії 4830 грн., визначеної Законом України “Про державний бюджет на 2006 рік”.

    12.02.2008 року позивач вдруге звернувся до відповідача про перерахунок пенсії  виходячи із заробітної плати, зазначеної в довідці Управління справами Апарату ВРУ від 10.01.2006 року (а.с.24).

    Листом начальника управління ПФУ в Печерському районі м. Києва Ткаченко-Канарської С.П. від 7.03.2008 року за №51/Т/44, ОСОБА_1, було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії з підстав його проведення відповідно до вимог чинного законодавства.

    Відповідно до ст.37 Закону України “Про державну службу” (за №3723) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії.

    Згідно зі ст.37-1 вищевказаного Закону, перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

    Статтею 93 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” встановлено з 1.01.2005 року максимальну величину фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу  (граничну суму заробітної плати (доходу), з яких відповідно до законів України справляються страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних  захворювань України та Пенсійного фонду України, в розмірі 4100 грн. на місяць у розрахунку на кожну фізичну особу - платника внесків.

    Відповідно до ст.90 Закону України “Про державний бюджет України на 2006 рік” максимальна величина для працездатних осіб з 1.01.2006 року встановлена у розмірі 4830 грн., з 1.04.2006 року - 4960 грн., з 1.10.2006 року - 5050 грн.

    Статтею 81 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” встановлено з 1.01.2007 року максимальну величину для працездатних осіб 7875 грн., з 1.04.2007 року - 8415 грн., з 1.010.2007 року - 8520 грн.

    Згідно Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік”, з 1.01.2008 року максимальна величина для працездатних осіб визначена в розмірі 9495 грн., з 1.04.2008 року - 9705 грн., з 1.07.2008 року - 9735 грн., з 1.10.2008 року - 10035 грн.

    Абзаци 3,4 п.13 розділу ХV “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в яких зазначено, що при призначенні пенсій відповідно до Закону України “Про державну службу” заробітна плата для обчислення пенсії враховується в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку, не протирічать ст.ст. 37,37-1 Закону України “Про державну службу”.

    Норми ст.37 Закону України “Про державну службу” не були предметом конституційного подання, на яке посилається позивач, рішення Конституційного Суду України з приводу цієї норми не приймалось.

    Суд не приймає до уваги посилання позивача на рішення КСУ  від 11.10.2005 року за №6-рп/2005, оскільки дане рішення не відноситься до вимог позивача щодо перерахунку пенсії.

    Таким чином, суд вважає, що права позивача не порушені, УПФ України в Печерському районі м. Києва при перерахунку пенсії ОСОБА_1 діяло відповідно до вимог чинного законодавства. Підстав для задоволення позову не вбачається.

    На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України “Про державну службу”, Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 2, 4, 6, 10, 11, 18, 70, 71, 104, 158, 160, 163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

    Позов ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва про визнання незаконною відмову в перерахуванні пенсії, зобов'язання вчинити дії та здійснення виплат залишити без задоволення.

    Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва.

    Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

    Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. 

    Суддя                                                                                                                     Умнова О.В.