Справа  № 2-а-898/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

     06 січня 2012 року Чернігівський районний суд Чернігівської  області в складі :

головуючого - судді Майбороди С.М.

при секретарі –        Головач О.М.

розглянувши в приміщенні суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов”язання провести перерахунок та виплату доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо відмови в перерахунку та виплаті їй доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії, за період починаючи з 10 травня 2011 року, відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Позивачка в судове засідання не з’явилася, в своїй позовній заяві справу просила розглянути без її участі, свої позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення на позов, відповідно до яких повідомляє, що позивачка перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію, але відповідно до Закону України “Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” внесено зміни до Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, згідно з якими норму, яка передбачає призначення непрацюючим громадянам, які проживають на забрудненій території підвищення до пенсії, було виключено зі ст. 39. В зв’язку з чим, з 01 січня 2008 року непрацюючим пенсіонерам, при призначенні пенсії, або при звільненні з місця роботи доплата за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 не встановлюється. Іншого чинним законодавством як гарантованих пенсійних виплат за рахунок бюджетних коштів цій категорії громадян не передбачено. Таким чином, ст. 39 позивачу взагалі не призначалась та не виплачувалась.  

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про достатність повідомлених позивачем та відповідачем обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов не підлягає задоволенню, у зв’язку з наступним.   

Як вбачається з досліджених судом матеріалів справи, позивачка перебуває на обліку в  Управлінні пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує пенсію. За даними пенсійної справи позивачці доплата, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” не призначалась і не нараховувалась.

За таких обставин суд вважає, що відповідач діяв відповідно до положень чинного пенсійного законодавства, а невиплачена позивачці доплата відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не підлягає перерахуванню, оскільки зазначена доплата позивачці взагалі не призначалась та не виплачувалась.

На підставі ст. 8, 16, 19, 22, 25, 50, 64 Конституції України, ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 11, 12, 71, 86, 160, 163, КАС України, -    

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій незаконними та зобов"язання нарахування та виплати підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду  через Чернігівський районний суд протягом десяти днів  з дня  її  отримання.  

Суддя            С.М. Майборода