ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
23.06.06 р. справа № 3/184
Господарський суд Кіровоградської області у складі суддів Н.В. Болгар- головуючого, К.М. Мохонько, Ю.І. Хилько розглянув матеріали адміністративної справи № 3/184
за позовом: Закритого акціонерного товариства "Радій";
до відповідача: Державного департаменту пожежної безпеки;
про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними.
Закрите акціонерне товариство "Радій" звернулося до господарського суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати неправомірними дії Державного Департаменту пожежної безпеки, направлені на анулювання державної реєстрації технічних умов закритого акціонерного товариства "Радій" "Системы пожарной сигнализации СПС" ТУ У 31.6-14312430-055:2005 і "Приборы приемно-контрольные пожарные ППКП" ТУ У 31.6-13412430-056:2005.
З метою забезпечення адміністративного позову закрите акціонерне товариство "Радій" подало письмове клопотання, у якому просить до розгляду позову у суді заборонити Державному підприємству "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" здійснювати дії, пов'язані з анулюванням реєстрації технічних умов до прийняття рішення в адміністративній справі.
Колегія суддів, враховуючи доводи, викладені в обґрунтування позовних вимог та клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, прийшла до висновку про необхідність вжиття заході забезпечення адміністративного позову з нижчевикладених підстав.
Згідно ч. 1, ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
За ч. 3 ст. 1 Закону України "Про судоустрій", ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі; кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.
До початку діяльності окружних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій інстанції місцеві господарські суди за правилами кодексу адміністративного судочинства України, що встановлено п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 117, ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень; адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії; клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Господарський суд вважає, що підставою для задоволення клопотання є ознаки, перелік яких містить ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України.
Обраний закритим акціонерним товариством "Радій" спосіб забезпечення його адміністративного позову не протирічить викладеним вище нормам Кодексу адміністративного судочинства України.
У господарського суду є підстави вирішити клопотання у строк, встановлений ч. 1 ст. 118 названого Кодексу.
Виконання ухвали з питання забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Така ухвала може бути оскаржена.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Керуючись ч. ч. 1, 2, 4 ч. ст. 117, ч. 1 ст. 118, п. 9 ч. 4 ст. 165, ст. 165, ч. 1, 2, 3, 4 ст. 254, ч. 1 ст. 257, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Задовольнити клопотання закритого акціонерного товариства "Радій" про вжиття заходів забезпечення його адміністративного позову.
2. До розгляду позову у суді заборонити Державному підприємству "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" здійснювати дії, пов'язані з анулюванням реєстрації технічних умов до прийняття рішення в адміністративній справі.
3. Копії ухвали направити сторонам по справі № 3/184 та Державному підприємству "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" (адреса: 03143, м. Київ-143, вул. Метрологічна, 4).
Судді Н.В. Болгар
К.М. Мохонько
Ю.І. Хилько