Справа№ 2-а-550/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНА

20.10.2011 року                                                                                                         м.Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді -                 Горяінової К.А.,

при секретарі      -                             Невойт С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Южне Одеської області адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно нарахованої та виплаченої грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради звернулось до Южного міського суду Одеської області із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно нарахованої та виплаченої грошової допомоги по опіці.

В позові просить стягнути незаконно нараховану та виплачену допомогу по опіці на онучку ОСОБА_2, 2004 року народження, у сумі 4 279 (чотири тисячі двісті сімдесят дев’ять) гривень, посилаючись на те, що ОСОБА_1 за її зверненням від 16.12.2010 року  була призначена державна соціальна допомога по опіці  на онучку ОСОБА_2, 2004 року народження, на період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року в сумі 1 914 (одна тисяча дев’ятсот чотирнадцять) гривень щомісячно згідно Положення про порядок призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751.

При оформленні допомоги по опіці ОСОБА_1 надала всі необхідні документи для призначення цього виду державної допомоги та була попереджена, що у разі коли на дитину виплачується призначена в установленому порядку пенсія по втраті годувальника, розмір допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром призначеної пенсії, але відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради, що отримує пенсію по втраті годувальника на дитину.

Управління праці та захисту населення Южненської міської ради у своєму позові просить поновити строк для звернення до суду, тому що він пропущений з поважних причин, оскільки тільки після проведення перевірки 16.08.2011 року, яка проводилась у відповідності з Положенням про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою КМУ від 21.08.2001 року №1091 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2004 року №1098) стало відомо про незаконність отримання  допомоги по опіці ОСОБА_1 Перевірка робилась шляхом надання запиту до Пенсійного фонду м.Южне.

16.08.2011 року ОСОБА_1 позивачем було направлено запрошення з проханням з’явитися до Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради для вирішення питання повернення переплати у добровільному порядку в розстрочку 20 % від належної суми допомоги, а саме по 248 (двісті сорок вісім) гривень щомісячно, але відповідач відмовилась повертати переплату.

Таким чином внаслідок того, що ОСОБА_1 не повідомила про те, що отримує пенсію на дитину по втраті годувальника, вона отримала незаконно нараховану державну допомогу по опіці у сумі 4 279 (чотири тисячі двісті сімдесят дев’ять) гривень за період з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року.

На підставі викладеного Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради до судового засідання не з’явився, повідомлявся судом належним чином у встановленому законом порядку, надав до суду заяву, в якій підтримав позов у повному обсязі та просить суд розглядати справу за відсутності представника позивача.

Відповідач до судового засідання не з’явилась, повідомлялась судом належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.  

Дослідивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради підлягає задоволенню у повному обсязі із наступних підстав.

Згідно розпорядження міського голови виконавчого комітету Южненської міської ради про надання статусу дитини позбавленої батьківського піклування, малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, №02-02-336 р від 13.12.2010 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та її опікуном призначено ОСОБА_1.

Згідно рішення про призначення допомоги сім’ям з дітьми від 06.01.2011 року ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей, які знаходяться під опікою або піклуванням з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року.

Відповідно до довідки  Управління пенсійного фонду України в м.Южне Одеської області від 12.08.2011 року, ОСОБА_1 отримувала пенсію в разі втрати годувальника, померлого внаслідок загального захворювання на 1-го утриманця  з 01.06.2010 року по 30.11.2010 року.

Згідно п.26 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, виплата допомоги по опіці призначається з урахуванням пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги, що отримується на дитину, в такому разі державна допомога по опіці визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром призначених виплат, враховується як середньомісячний розмір зазначених виплат, одержаних на дитину за попередні шість календарних місяців.

Згідно п.49  Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім’ям з дітьми, зобов’язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім’ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім’ї тощо).

Таким чином внаслідок того, що ОСОБА_1 не повідомила про те, що отримує пенсію на дитину по втраті годувальника та відповідно до розрахунку переплати, ОСОБА_1 отримала переплату у сумі   4 279 (чотири тисячі двісті сімдесят дев’ять) гривень.

На підставі викладеного суд  вважає, що  позов Управління пенсійного фонду України в м.Южне Одеської області підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки вимоги позивача цілком обґрунтовані та законні, відповідач не повідомив Управління пенсійного фонду України в м.Южне Одеської області про обставини, які впливають на виплату допомоги по опіці та незаконно отримував зазначений вид допомоги, одночасно отримуючи пенсію по втраті годувальника на дитину.

Суд  вважає, що Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської  пропустило строк звернення до суду  з поважних причин, тому що тільки після проведення перевірки 16.08.2011 року стало відомо про незаконність виплати допомоги по опіці ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.10, 11, 17-19, 69-71, 100, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради –задовольнити в повному обсязі.

Поновити Управлінню праці та соціального захисту населення Южненської міської ради строк для звернення до суду.

Стягнути з ОСОБА_1 незаконно нараховану та виплачену допомогу по опіці у сумі 4 279 (чотири тисячі двісті сімдесят дев’ять) гривень на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3 (три) гривні 40 (сорок) копійок у Державний бюджет України.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги до Южного міського суду Одеської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія  апеляційної  скарги  одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: