Справа 2-а-8/2008
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
смт. Ратне 24 квітня 2008 року
Ратнівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ляха В.І.
за участю секретаря Омелько Н.І.
представника позивачки ОСОБА_2.
представника відповідача Чуйкевич О.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі в смт. Ратне справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області про оскарження відмови в призначенні і виплаті одноразової допомоги при народженні дітей, -
В С Т А Н ОВ И В:
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління праці та соціального захисту населення Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області (далі Управління), в якому просить визнати відмову відповідача від 29.12.2007 року в призначенні їй одноразової допомоги при народженні нею ІНФОРМАЦІЯ_1 двох дітей - близнят, синів ОСОБА_3, ОСОБА_4 у місті Стамбул Турецької Республіки противоправною, визнавши за позивачкою право на отримання одноразової допомоги при народженні дітей, зобов'язавши відповідача провести виплату вказаної допомоги.
ОСОБА_1 заявлений позов обґрунтовувала тим, що вона перебуваючи на відпочинку в м. Стамбул Турецької Республіки, ІНФОРМАЦІЯ_1 народила двоє синів - близнят. Після народження дітей, в неї виникли проблеми з компетентними органами Турецької Республіки, в їх реєстрації народження. І тільки після втручання Генерального консульства України в Стамбулі, в консульстві 18.12.2007 року було проведено реєстрацію народження дітей, синів ОСОБА_3, ОСОБА_4, визначено їхнє громадянство України.
Після реєстрації народження дітей, вона повернувшись з Турецької Республіки з дітьми додому в с. Самари Ратнівського району Волинської області, одразу 28.12.2007 року звернулась до відповідача з заявою про призначення і виплати їй допомоги на дітей. Однак їй було безпідставно відмовлено в цьому.
В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2. позов підтримала, просить нього задовольнити з підстав викладених в позовній заяві, пояснила, що її дочка працювала офіціанткою в одному із барів м. Луцька. Де познайомилась з громадянином Турецької Республіки ОСОБА_5, від якого завагітніла. Дочка перебуваючи в стані вагітності, з майбутнім чоловіком ОСОБА_5, поїхала з ним в м. Стамбул в гості, щоб познайомитись з батьками нареченого. Знаходячись в гостях, дочка народила в м. Стабул ІНФОРМАЦІЯ_1 синів - близнят.
Представник відповідача суб'єкта владних повноважень Управління Чуйкевич О.С. вважає позов ОСОБА_1 безпідставним і не обґрунтованим, якого слід залишити без задоволення з підстав, що позивачка ОСОБА_1 пропустила шестимісячний строк звернення, до Управління за призначенням і виплатою одноразової допомоги при їх народженні, передбачений п.12 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані в справі письмові докази, суд приходить до наступного.
Достовірність доводів позивачки ОСОБА_1, її представника, підтверджується довідками виданими Генеральним консульством України в Стамбулі, копіями свідоцтв про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, ОСОБА_4, які зареєстровані у книзі реєстрації актів про народження в Генеральному консульстві, з пропуском реєстрації строку, лише 18.12.2007 року. Батьками яких є ОСОБА_5 та ОСОБА_1.
З паспортних даних про особу позивачки ОСОБА_1, довідки виданої Самарівською сільською радою Ратнівського району Волинської області встановлено, що вона постійно проживає і зареєстрована на території України в с. Самари, є громадянкою України.
У відповідності до ст. ст. 10,12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ч. 1 ст. 40 ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» право на одноразову допомогу при народженні дитини мають як застраховані особи, так і не застраховані особи в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування . Яким одноразова допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини, що у 2006 році складає 8500 грн..
Враховуючи наведене, заявлений ОСОБА_1 позов слід задовольнити.
Оскільки, на думку суду, сам факт затримки в реєстрації народження дітей позивачкою в іноземній державі, під час тимчасового перебування неї за межами України, не з її вини, не може бути достатньою підставою для відмови позивачці в призначенні і виплаті одноразової допомоги при народженні дітей. Яка після отримання, з пропуском строку реєстрації дітей, свідоцтв про їх народження 18.12.2007 року, одразу через 10 днів 28.12.2007 року звернулась до відповідача із заявою про призначення і виплату передбаченої законодавством допомоги на дітей, пред'явивши свідоцтва про їх народження.
А тому, позивачкою ОСОБА_1 не було пропущено передбачений Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» строк для звернення за вказаною допомогою. Так як для призначення і виплати допомоги при народженні дітей в порядку встановленому Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» із внесеними подальшими змінами і доповненнями від 24.02.2003 року № 250 від 22.02.2008 року № 57 пунктом 10 якої передбачено, що жінки, які постійно проживають (зареєстровані) на території України і народили дитину під час тимчасового перебування за межами України, подають органу праці та соціального захисту населення виданими компетентними органами країни перебування і легалізовані в установленому порядку документи, що засвідчують народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
Понесені позивачкою ОСОБА_1 судові витрати у справі, в загальній сумі 10 грн., на підставі ч. 1 ст. 94 КАС України підлягають стягненню з місцевого бюджету на її користь.
Керуючись ст. ст. 6,11, 70, ч. 1 ст. 94, 158,160,161, 162, 163 КАС України, п. 12,13 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» із внесеними подальшими змінами і доповненнями від 24.02.2003 року № 250 від 22.02.2008 року № 57, ст. 10,12 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ч. 1 ст. 40 ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» суд -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати відмову управління праці та соціального захисту населення Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області в призначенні ОСОБА_1 одноразової допомоги при народженні дітей, синів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, противоправною.
Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області призначити і виплатити ОСОБА_1 одноразову допомогу при народженні дітей, синів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Стягнути з місцевого бюджету на користь ОСОБА_1 судові витрати, у розмірі десяти грн.. 00 коп..
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня проголошення постанови з дальнійшою подачею після цього в 20 денний строк апеляційної скарги з подачею її копії до адміністративного суду апеляційної інстанції, або в порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАСУ.
Суддя підпис Лях В.І.
Оригіналу відповідає.
Суддя Ратнівського
районного суду Лях В.І.