02.11.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10628/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газбудсервіс»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість по платежам до бюджету яка становить 1 358, 80 грн., яку в добровільному порядку не сплачує, у зв’язку з чим позивач вимушений звернутися до суду з позовом. За таких обставин позивач, просив суд: стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Газбудсервіс» (код ЄДРПОУ 32293860) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу по податку на прибуток 848, 80 грн. та в рахунок погашення боргу по єдиному податку 510, 00 грн.
Позивач в судове засідання свого представника не направив, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про що в справі є розписка. До суду від позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи за відсутності їх представника.
Відповідач в судове засідання в черговий раз свого представника також не направив, про проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 КАС України.
Згідно з ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Газбудсервіс» (код за ЄДРПОУ 32293860) знаходиться на обліку платників податків в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська.
Судом встановлено, що працівниками Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ, за наслідками чого було складено акт №824 від 18 березня 2009 року.
На підставі вищезазначеного акту від 18 березня 2009 року, було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002791501/0/6728/10/15-128 від 18 березня 2009 року, яким визначена сума податкового зобов’язання по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 850, 00 грн.
Судом також встановлено, що працівниками Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за наслідками чого було складено акт №1574 від 03 вересня 2008 року.
На підставі вищезазначеного акту від 03 вересня 2008 року, було прийнято податкове повідомлення-рішення №0005331501/0/14745/10/15-128 від 03 вересня 2008 року, яким визначена сума податкового зобов’язання по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170, 00 грн.
Судом встановлено, що працівниками Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за наслідками чого було складено акт №785 від 03 березня 2009 року.
На підставі вищезазначеного акту від 03 вересня 2008 року, було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002571501/0/4544/10/15-128 від 03 березня 2009 року, яким визначена сума податкового зобов’язання по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 340, 00 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості ТОВ «Газбудсервіс», враховуючи переплату з податку на прибуток в сумі 1, 20 грн. по податку на прибуток та єдиному податку складає 1 358, 80 грн. (850, 00 грн. – 1, 20, грн. + 170, 00 грн. + 340, 00 грн.).
Згідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами» (даний Закон діяв на момент виникнення відповідних правовідносин та набрання чинності Податковим кодексом України, був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до п.п.20.1.18, 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (чинної на момент виникнення правовідносин) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до п.20.1.18. Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Тобто, позивач – орган державної податкової служби є суб’єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.
Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 статті 4 цього Закону вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Також у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3, пункту 5.4 статті 5 даного Закону у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «б» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 наведеного Закону, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м.Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:
- перша податкова вимога від 03 жовтня 2008 року №1/1047 про сплату боргу в сумі 510, 00 грн. (податкові вимоги була вручена адресату, про що свідчить поштове повідомлення та підпис представника відповідача від 12 грудня 2008 року);
- друга податкова вимога від 18 березня 2009 року №2/130 про сплату боргу в сумі 510, 00 грн. (податкова вимога не була вручена адресату у зв’язку з незнаходженням за вказаною адресою даного підприємства у зв’язку з чим був складений акт №000023 від 19 березня 2009 року).
Так судом встановлено, що обліку в ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська зареєстровані рахунки в установах банку по підприємству ТОВ «Газбудсервіс».
Згідно п.п.95.1., 95.3. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, щодо стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, так як відповідачем порушені вимоги Закону України «Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» який діяв станом на момент виникнення податкового боргу.
В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає правомірним стягнення з рахунків у банках відповідача на користь державного бюджету коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 1 358, 80 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Газбудсервіс» (код ЄДРПОУ 32293860) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу по податку на прибуток 848, 80 грн. та в рахунок погашення боргу по єдиному податку 510, 00 грн.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >К.С. Кучма
< Текст >