Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 січня 2012 р. справа № 2а/0570/22038/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чернової О.В.
при секретарі Кусти Ю. Ф.
за участю представника позивача за довіреністю – ОСОБА_1,
представника відповідача за довіреністю – ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екватор ЛД» до Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька про скасування рішення,-
в с т а н о в и в:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Екватор ЛД» (далі – Позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька (далі – Відповідач), в якому просить суд скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька № 693 від 09.11.2011р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на своєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування шляхом перерахування коштів в сумі 22959,66 грн. на рахунок № 37190083000517 в Головному управлінні державного казначейства України у Донецькій області. Номер зазначеного розрахункового рахунку, який був наданий позивачу працівником Відповідача у січні 2011 року, виявився невірним. А тому позивач вважає неправомірним застосування до нього штрафних санкцій за несвоєчасне перерахування сум єдиного податку, оскільки грошові кошти були помилково перераховані на невірний розрахунковий рахунок не з його вини.
В судовому засіданні представник позивача надав пояснення, аналогічні, викладеним у позовній заяві.
Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечив, надав письмові заперечення на позовну заяву, в яких зазначив, що оскільки позивачем не було своєчасно та у повному обсязі сплачено єдиний внесок за ставкою 37,6% за лютий, березень, травень 2011 року та за ставкою 8,41% за лютий, березень, травень, червень, липень 2011 року, ним правомірно застосовані штрафні санкції та нарахована пеня.
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивачем за період з лютого по липень 2011 року здійснювалось перерахування грошових коштів в рахунок сплати єдиного внеску за ставкою 37,6 % та 8,41% на рахунок № 37190083000517 в Головному управлінні державного казначейства України у Донецькій області.
Як стверджує представник позивача, номер зазначеного рахунку ним надав працівник Відповідача, проте доказів в підтвердження даного факту позивач не надав.
Дізнавшись про те, що зазначений розрахунковий рахунок є невірним, позивач 15 червня 2011 року звернувся з листом № 15/06-11 до відповідача з проханням помилково перераховані суми грошових коштів, у зв’язку з зазначенням неправильних реквізитів, зарахувати на перелічені нижче вірні розрахункові рахунки. До листа позивач додав копії платіжних доручень. Зазначений лист отриманий відповідачем 15 червня 2011 року, що підтверджується відбитком штампу відповідача з зазначенням дати та вхідного номеру.
Відповідно до зазначеного листа, відповідачем перераховані грошові кошти, сплачені позивачем у рахунок сплати єдиного податку на правильні розрахункові рахунки, що не заперечується представниками сторін.
У зв’язку з тим, що позивачем не було своєчасно та у повному обсязі сплачено єдиний внесок за ставкою 37,6% за лютий, березень, травень 2011 року та за ставкою 8,41% за лютий, березень, травень, червень, липень 2011 року відповідачем прийнято рішення № 693 від 09.11.2011р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 1978,69 грн. та нарахована пеня в сумі 866,34 грн.
Суд вважає прийняте відповідачем рішення законним і таким, що не підлягає скасуванню, з таких підстав.
Порядок обчислення і слати єдиного внеску регулюється Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010р. (далі – Закон № 2464).
Відповідно до абз.1п.1ч.1ст.4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Частиною 8 ст.9 Закону № 2464 передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Згідно п.1 ч.2 ст.6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Пунктом 2 ч.11 ст.25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Частиною 10 ст.25 зазначеного Закону передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Судом встановлено, що позивачем не було своєчасно та у повному обсязі сплачено єдиний внесок за ставкою 37,6% за лютий, березень, травень 2011 року та за ставкою 8,41% за лютий, березень, травень, червень, липень 2011 року, отже відповідачем правомірно застосовані штрафні санкції та нарахована пеня за несвоєчасне перерахування єдиного внеску.
Судом не приймаються до уваги посилання представника позивача на факт відсутності його вини за перерахування грошових коштів у рахунок сплати єдиного податку на невірний розрахунковий рахунок.
За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Позивачем не надано суду доказів на підтвердження його тверджень про те, що невірний номер розрахункового рахунку йому надав працівник відповідача.
Так само і як не надано доказів тверджень позивача про те, що ним раніше, до 15 червня 2011 року надавався лист до відповідача з проханням зарахувати помилково перераховані грошові кошти на інший рахунок на правильний.
Відповідно до п. 9 Порядку зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених коштів, затвердженого Постанова правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010 р. за N 955/18250 помилково сплачені суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду, перераховуються шляхом оформлення органом Пенсійного фонду розрахункового документа про перерахування коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду за заявою платника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження такої заяви.
Судом встановлено, що відповідачем зазначена норма закону не порушена.
Штрафні санкція та пеня відповідно до оскаржуваного рішення нараховані позивачу за період до 16 червня 2011 року, про що представник позивача надав суду письмові пояснення, відповідно до яких суми сплаченого єдиного внеску зараховані на правильні рахунки відповідачем 15 та 16 червня 2011 року.
Через те, що звітний період закінчується 20 числа щомісяця, в картці облікового рахунку позивача зазначена дата 20 червня 2011 року. Проте, за період з 16 червня 2011 року до позивача штрафні санкції не застосовувались, пеня не нараховувалась.
З огляду на вищевикладене, позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 122-143, 151-154, 158, 160-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
п о с т а н о в и в :
У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Екватор ЛД» до Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька про скасування рішення – відмовити повністю.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 05 січня 2011 року в присутності представників сторін.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова складена в повному обсязі 11 січня 2012 року.
Суддя Чернова О.В.