КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2012 року Справа № 1170/2а-4341/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого - судді Петренко О.С.
за участю секретаря судового засідання –Снісар Я.В.
представників:
позивача –клопотання про розгляд справи без участі
відповідача –не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції
до відповідача: Приватного підприємства «Прод-Маркет 8»
про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Прод-Маркет 8»про стягнення заборгованості в сумі 5189,93 грн.
В судове засідання представник позивача не прибув, при цьому подавши клопотання про розгляд справи за його відсутності та позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
Так кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (м. Кіровоград, вул. Промислова,7) повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання»/а.с. 61, 68/.
Суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою, вказаною в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України без внесення відповідних змін до Реєстру, є відмовою від отримання повістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання, отже здійснено всіх заходів для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів, таким чином за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України
Суд, дослідивши надані докази та матеріали справи, дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу" одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за одержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Також, згідно ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція.
Статтею 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
Несвоєчасна сплата податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, що фінансуються з бюджету.
ПП «Прод-Маркет 8»зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 18.05.2009 року
За відповідачем зрахується заборгованість зі сплати ПДВ та податку на прибуток –5189,93 грн.
Відповідно до поданих підприємством декларацій з ПДВ:
- 30.09.2009 року згідно поданих декларацій з ПДВ №108315 від 21.09.2009 року за серпень 2009 року нараховано 366 грн., в зв’язку з частковою сплатою боргу в розмірі 170 грн., сума боргу складає 196 грн.;
- 30.10.2009 року згідно поданої податкової декларації з ПДВ № 125878 від 20.10.2009 року за вересень 2009 року –91 грн.;
- 30.11.2009 року згідно поданої декларації з ПДВ №141853 від 20.11.2009 року за жовтень 2009 року –200 грн.;
- 30.12.2009 року згідно податкової декларації з ПДВ № 147951 від 28.12.2009 року за листопад 2009 року – 504 грн.;
- 01.03.2010 року згідно поданої декларації з ПДВ №10930 від 22.02.2010 року за січень 2010 року –430 грн.
Згідно акту перевірки № 839/1520/36514294 від 28.12.2010 року з питання своєчасності подання податкової звітності винесено податкове повідомлення – рішення №0012101520/0 від 28.12.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за неподання декларації за березень –листопад 2010 року в сумі 1530 грн., яке направлено поштою, повернуто до податкового органу, в зв’язку з закінченням терміну зберігання та розміщено на дошці податкового оголошень, актом у відповідності до вимог пп.6.2.4 п. 6.2. ст.. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно акту № 838/1520/36514294 від 28.12.2010 року невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання, винесено податкове повідомлення –рішення №0012001520/0 від 28.12.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 34 грн., яке направлено поштою та повернуто до податкового органу, в зв’язку з закінченням терміну зберігання та розміщено на дошці податкових оголошень актом, у відповідності до пп.6.2.4 п. 6.2. ст.. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно акту №216/15120/36514294 від 30.03.2011 року про результати камеральної перевірки щодо неподання податкової звітності з ПДВ, винесено податкове повідомлення –рішення №0009671520 від 30.03.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за неподання податкової декларації за грудень 2010 року в сумі 170 грн., яке направлено поштою, та в зв’язку з неможливістю вручити, розміщено на дошці податкових оголошень.
Згідно акту №217/1520/36514294 від 30.03.2011 року про результати камеральної перевірки щодо неподання податкової звітності з ПДВ, винесено податкове повідомлення –рішення №0009681520 від 30.03.2011 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за неподання декларації за січень 2011 року в сумі 1020 грн.
Також відповідачеві нараховано пеню в розмірі 4,93 грн.
Згідно поданої підприємством до податкового органу податкової декларації з податку на прибуток №175226 від 09.02.2010 року за 2009 рік, в якій узгоджено суму грошового зобов’язання до сплати в бюджет не сплачено та нараховано податковим органом по строку сплати 19.02.2010 року –500 грн.
Згідно акту №278/1510/36514294 від 16.07.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності винесено податкове повідомлення –рішення №0003381510/0 від 30.08.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за неподання декларації за І квартал 2010 року в сумі 170 грн., яке направлено поштою та повернуто до податкового органу, в зв’язку з неможливістю вручити.
Згідно №103/1510/36514294 від 25.03.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, винесено податкове повідомлення –рішення №0000921510/0 від 25.03.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за неподання декларації за ІІІ квартал 2010 року в сумі 170 грн., яке отримано директором підприємства 25.03.2010 року.
Згідно акту №515/1510/36514294 від 22.10.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності винесено податкове повідомлення –рішення №0004741510/0 від 25.10.2010 року, яким відповідачу донараховано штрафну санкцію за неподання декларації за І півріччя 2010 року в сумі 170 грн., яке отримано особисто керівником підприємства 25.10.2010 року.
Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Подання податкової декларації до податкового органу передбачено ст. 49 ПК України.
Першу податкову вимогу сформовано 05.10.2009 року № 1/1394 на суму 366 грн., яку направлено поштою , повернуто до органу, в зв’язку з закінченням терміну зберігання та розміщено на дошці податкових оголошень актом, відповідно до вимог пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Другу податкову вимогу сформовано 16.12.2009 року за №1/1703 на суму 657 грн. та розміщено на дошці податкових оголошень актом, відповідно до вимог пп.6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно з пп.. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини
На час розгляду справи заборгованість відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Прод-Маркет 8»(код ЄДРПОУ –36514294) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податку на суму податкового боргу в розмірі 5189 (п’ять тисяч сто вісімдесят дев’ять) грн. 93 коп. на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції (УДК в м. Кіровограда, банк: ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО –823016, ід.код –24145329, рахунок № -34122999700002).
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом