№ 2 «a»-586/2007
УХВАЛА
4 вересня 2007 року Ленінський районний суд м. Луганська у складі:
головуючого - судді Островської О.П.
при секретарі - Линник Л.М. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Луганську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату про відміну рішення житлової комісії Луганського ОВК та відновлення на квартирному обліку, -
Встановив:
У червні 2007 року позивач ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Луганського обласного військового комісаріату, в якому послався, що він є військовослужбовцем Збройних Сил України, з 3 вересня 1993 року він з сім'єю знаходиться на квартирному обліку під № 233, останнім часом з 2005 року на такому обліку він знаходиться у відповідача. За цей період житлова комісія відповідача неодноразово приймала різні рішення щодо його черговості, а рішенням №6 від 31 травня 2006 року було остаточно визначено постановку його на квартирний облік за загальною чергу на отримання житла з 5 травня 2005 року, оскільки цим рішенням було скасовано попереднє рішення про поновлення його черги з 3 вересня 1993 року. Позивач з вказаним рішенням житлової комісії не згоден, вважає її такою, що суперечить вимогам нормативних актів з приводу постановки на облік та надання житла військовослужбовцям. Тому він просить зобов'язати відповідача скасувати вищезазначене рішення житлової комісії відповідача та зобов'язати відповідача поновити його з сім'єю 4 чоловіки на квартирному обліку з З вересня 1993 року.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Як вбачається з позовної заяви, вона подана позивачем, як адміністративний позов, за цим позовом за правилами КАС України судом було відкрито провадження по справі.
Однак в ході розгляду справи з'ясувалося, що виниклий між сторонами спір не підпадає під ознаки адміністративного спору.
Згідно зі ст. 2, 3 КАС України захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень визнається виключно завданням адміністративного судочинства.
При цьому справа адміністративної юрисдикції визначена, як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 4 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Таким чином, тільки вищезазначені спори мають розглядатися за правилами КАС України.
2
Як встановлено судом, між сторонами, не зважаючи, що відповідач відноситься до суб'єкта владних повноважень, виник спір про право, який випливає з житлових правовідносин, відповідачем не визнається право позивача на отримання житла за черговістю з 1993 року.
У відповідності зі ст. 15 ЦПК УКраїни суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Таким чином, суд вважає, що виниклий між сторонами спір підлягає розглядові у порядку цивільного судочинства, а не в порядку адміністративного судочинства.
Згідно зі ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, у числі інших випадків, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин, суд вважає, що справа підлягає закриттю з вказаних підстав.
Керуючись ст. 157 КАС України, суд, -
Ухвалив :
Закрити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Луганського обласного військового комісаріату про про відміну рішенні житлової комісії Луганського ОВК та відновлення на квартирному обліку у зв'язку з тим, що справа не підлягає розглядові у порядку адміністративного судочинства.
Роз'яснити ОСОБА_1 його право звернутися за вирішенням вказаного спору у порядку цивільного судочинства.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.