ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
< Список >
ПОСТАНОВА
Іменем України
08 грудня 2011 р. < Текст > Справа №2а-9939/11/0170/26
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвої Л.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримський Оазіс»
про стягнення,
за участю представників:
від позивача – не з’явився;
від відповідача – не з’явився.
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримський Оазіс» про стягнення 79,74 грн. заборгованості.
Адміністративний позов не відповідав ст. 106 КАС України, у зв'язку з чим ухвалою суду від 10.08.2011р. позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.
Позивач усунув недоліки зазначені в ухвалі суду від 10.08.2011р. у визначений судом строк, у зв'язку з чим перешкод для відкриття провадження по справі немає.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.10.11 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та встановлений відповідачу строк до 28.10.11 надати до суду заперечення проти позову та всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.10.2011 року в адміністративній справі призначено судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.12.2011 року замінено первісного позивача - Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим, належним - Управлінням Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, пл. Героїв Перекопу, 1а; код ЄДРПОУ 22300375).
До дня розгляду справи до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність його представника.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, на адресу вказану в позовній заяві (а.с.2-3), та у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців повідомлення повернулось з відміткою про закінчення терміну зберігання (а.с.10-11), так відповідно до ст. 37 КАС України особа, яка відмовилась одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників позивача та відповідача.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кримський Оазіс» (ТОВ «Кримський Оазіс») до 16.02.2011 року було зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя (реєстраційний номер 15-04-3739).
Актом від 16.02.2011 року ТОВ «Кримський Оазіс» передано як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим у зв’язку зі зміною юридичної адреси.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. № 1058-IV, у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1058).
Згідно з ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до п. 4. ст. 17 Закону № 1058, п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
Управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя на підставі акту перевірки № 382 від 25.08.2004 року було донараховано відповідачу зобов’язання зі сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 89,60 грн.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
На підставі частини 9 статті 106 Закону № 1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішенням Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим № 466 від 31.08.2004 року до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 грн. (а.с.5).
Вказане рішення отримане відповідачем 04.09.20041 року, про що свідчить потове повідомлення про вручення (зворотній бік а.с.5).
Частиною 14 статті 106 Закону № 1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Рішення Управління Пенсійного Фонду України в в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим № 466 від 31.08.2004 року у встановленому законом порядку не оскаржене, фінансові санкції до теперішнього часу не сплачені.
Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн.
Згідно з абз. 1 ч. 15 ст. 106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 170,00 грн. фінансових санкцій, є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримський Оазіс» (ідентифікаційний код 31935244) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, пл. Героїв Перекопу, 1а; код ЄДРПОУ 22300375) 170,00 грн. фінансових санкцій за рішенням № 466 від 31.08.2004 року.
3.Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя < підпис > Петренко В.В.
< Текст >