Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2012 р. справа № 2а/0570/21664/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чернової О.В.
при секретарі Головачовій М. О.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Чернової О.В.,
при секретарі судового засідання Головачовій М.О.,
за участю представника позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю),
представника відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання неправомірним рішення, скасування постанови,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, в якому просить суд визнати неправомірним рішення Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження з виконання постанови Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2009 року в адміністративній справі № 2а-6697/09 в частині зобов’язання боржника - Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_3 суми щомісячної грошової допомоги на утримання дитини – ОСОБА_4 відповідно до п.8 ч.1 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з березня 2009 року по серпень 2009 року; скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження ВП № 18529236 від 29.06.2011 року.
Позивач вважає, що оскаржувана ним постанова є незаконною, оскільки при її винесенні відповідач не переконався у виконанні виконавчого листа у повному обсязі.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив. Зазначив, що приймаючи оскаржувану постанову діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений законом.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 08.04.2010р. головним державним виконавцем ВДВС Краматорського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-6697/2009, виданого 26.01.2010р. Краматорським міським судом Донецької області про зобов’язання УПСЗН Краматорської міської ради Донецької області провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_3 суму щомісячної грошової допомоги на утримання дитини за період з березня 2009 року по серпень 2009 року.
28.04.2010р. відповідачем надіслано на адресу боржника вимогу провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_3 суму щомісячної грошової допомоги на утримання дитини за період з березня 2009 року по серпень 2009 року.
16.05.2011р. на адресу відповідача надійшло від боржника рішення комісії № 16 від 28.04.2011р., відповідно до якого комісією прийнято рішення – провести перерахунок щомісячної виплати на дитину, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з березня 2009 року по серпень 2009 року відповідно до п. 6 ч.1 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно даного рішення виконано перерахунок на суму 2352,50 грн.
Платіжним дорученням № 686 від 05.07.2011р. на картковий рахунок позивача перераховано грошові кошти в розмірі 2352,50 грн., які отримані позивачем.
29.06.2011р. державним виконавцем ВДВС Краматорського МУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 18529236 з підстав виконання виконавчого листа № 2а-6697/2009 в повному обсязі.
Суд вважає незаконною і такою, що підлягає скасуванню, винесену відповідачем постанову про закінчення виконавчого провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови) виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови) передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.
З аналізу зазначених норм Закону вбачається про наявність обов’язку державного виконавця перевірити виконання рішення боржником відповідно до виконавчого документа.
Судом встановлено, що відповідно до резолютивної частини постанови Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2009 року в адміністративній справі № 2а-6697/09 зобов’язано УПСЗН Краматорської міської ради Донецької області провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_3 суми щомісячної грошової допомоги на утримання дитини – ОСОБА_4 відповідно до п.8 ч.1 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з березня 2009 року по серпень 2009 року.
Відповідно до рішення комісії УПСЗН Краматорської міської ради Донецької області № 16 від 28.04.2011р. проведено перерахунок щомісячної виплати на дитину, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з березня 2009 року по серпень 2009 року відповідно до п. 6 ч.1 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Таким чином, відповідач, приймаючи постанову про закінчення виконавчого провадження не перевірив виконання рішення відповідно до виконавчого листа, наслідком чого стало винесення незаконної постанови і невиконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями , 8-11, 17-20, 69-72, 86, 122, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
п о с т а н о в и в :
Позовні вимоги ОСОБА_3 до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання неправомірним рішення, скасування постанови – задовольнити повністю.
Визнати неправомірним рішення Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження з виконання постанови Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2009 року в адміністративній справі № 2а-6697/09 в частині зобов’язання боржника - Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_3 суми щомісячної грошової допомоги на утримання дитини – ОСОБА_4 відповідно до п.8 ч.1 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з березня 2009 року по серпень 2009 року.
Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження ВП № 18529236 від 29.06.2011 року.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 10 січня 2012 року у присутності представників сторін.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова у повному обсязі складена 16 січня 2011 року.
Суддя Чернова О.В.