Справа № 2-а-2708/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2011 року Дебальцевський міський суд у складі:
головуючого: судді Сухоручко Ю.О.
при секретарі: Сухоставець Т.А.
розглянувши у письмовому провадженні в місті Дебельцеве цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради Донецької області про стягнення недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 р.
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради, посилаючись на наступне.
Відповідно до законодавства вона віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, їй було встановлено інвалідність ІІІ групи.
Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено виплату щорічної компенсації на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат.
Дану компенсацію їй було виплачено за 2005 р. у сумі 90 грн. – у грудні 2005р, за 2006р.- у сумі 90 грн. у вересні 2006р., за 2007р. у сумі -90 грн. - у жовтні 2007 р.
Вона звернулася з заявою до відповідача про сплату їй щорічної компенсації в більшому розмірі, але їй було відмовлено.
В судове засідання позивачка не з»явилася, надіслала заяву про слухання справи за її відсутності.
Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради, в судове засідання не з»явилась, надавши заяву про розгляд справи в їх відсутність.
Дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов в частині виплати допомоги за 2007 рік підлягає задоволенню.
Позивачці ОСОБА_1 видане посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, серії А № НОМЕР_1 ( а.с.8).
Згідно до довідки № 050354 серії 2-18 АВ та акту огляду МСЕК № 218969 від 12.02.2002 р. ОСОБА_1 має третю групи інвалідності ( а.с. 10).
Правовий статус осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначає Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»28 лютого 1991 року № 796-XII (далі Закон № 796). Розділом 8 цього Закону встановлені пенсії і компенсації, які виплачуються особам, віднесеним до 1,2,3,4 категоріям.
Статтею 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ” передбачена щорічна допомога на оздоровлення особам, зокрема, інвалідам ІІІ групи – чотирьох мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати встановлюється на момент виплати.
У судовому засіданні встановлено, що кошти на оздоровлення за 2007р. були виплачені позивачці 23.10.2007 р., що підтверджується довідкою УПСЗН № 20-04/27 від 06.09.2011р. , тобто під час дії пункту 30 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким дію абзаців 2-7 частини 1, частини3, абзаців 2-7 частини 4 та частини 7 статті 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зупинено на 2007 р. Але зазначена норма Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втратила чинність з 09 липня 2007 р., з дня ухвалення рішення про це Конституційного суду України, з урахуванням того, що кошті на оздоровлення за 2007р. були виплачені позивачці 23.10.2007 р., суд вбачає підстави для застосування зазначених положень ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» після 09.07.2007 р., оскільки відповідно до положень частини 1 ст. 58 Конституції України, закони не мають зворотної сили.
Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 9 КАС України, суд при вирішення справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач відмовляючи у виплаті позивачці щорічної допомоги на оздоровлення, діяв в порушення вимог статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвело до порушення прав позивача.
Таким чином, вимоги позивача про зобов»язання проведення виплати на оздоровлення, у розміру 4 мінімальних заробітних плат за 2007 р. підлягають задоволенню.
На підставі ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. ст. ст.ст.2, 11, 17, 18, 158-163, 183-2 КАС
України, суд-
ПОСТАНОВИВ :
Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради про визнання неправомірною відмову у виплаті компенсації на оздоровлення та зобов”язання виплатити щорічної допомоги на оздоровлення за 2007р. –задовольнити.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради, щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті за 2007 р. суми щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат протиправними.
Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Дебальцевської міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 суми щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат за 2007роки, з урахуванням фактично отриманих виплат.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова надруковано у нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя Дебальцевського
міського суду Ю. О. Сухоручко
- Номер: 6-а/325/8/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Приазовський районний суд Запорізької області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.06.2017
- Дата етапу: 23.06.2017
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги, дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 30.03.2011
- Номер: 2-а/2303/3439/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.04.2011
- Дата етапу: 14.08.2012
- Номер: 2-а/2522/2228/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень- УПСЗН Талалаївської РДА не нарахованої допомоги та здійснення її виплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2011
- Дата етапу: 18.11.2011
- Номер:
- Опис: поновлення строку тя стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а-2708/2011
- Опис:
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.07.2011
- Дата етапу: 18.08.2011
- Номер: 2-а/1685/11
- Опис: Про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену соціальну допомогу до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.04.2011
- Дата етапу: 17.05.2011
- Номер: 2-а/220/2872/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: закрито провадження
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.07.2011
- Дата етапу: 02.08.2011
- Номер: 2-а-2708/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.07.2011
- Дата етапу: 12.08.2011
- Номер: 2-а/210/1791/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.08.2011
- Дата етапу: 29.08.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.02.2011
- Дата етапу: 10.03.2011
- Номер: 2-а/2769/11
- Опис: про визнання дій відповідача протиправними та про зобов'язання здійснити нарахування та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2708/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сухоручко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 24.05.2011