Справа № 4-с-10/11

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2011 р.                                                      

Енергодарський міський суд Запорізької області

в складі головуючого – судді : Курач І.В.,

при секретарі : Сеник Л.Л.,

розглянувши у відкритому судоваому засіданні в залі суду м. Енергодар  скаргу Державного підприємства « Національна атомна енергогенеруюча компанія « Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу « Запорізька атомна електрична станція»  на дії  державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

ДП НАЕК « Енергоатом» в особі  ВП За АЕС звернулося до суду зі скаргою в якій просить визнати дії  державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1, які виявилися у винесенні постанови про повернення виконавчого документа без додержання вимог ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), неправомірними;

 Зобов’язати Відділ державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції  поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-964 від 06.07.2001 р.;

 Зобов’язати державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1 усунути допущені порушення при проведені виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа № 2-964 від 06.07.2001 р..

Вимоги заявник  мотивував тим , що рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 25.06.2001 р. по справі № 2-964/01 з ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 користь ВП ЗАЕС стягнуто 1 249,20 грн. заборгованості по квартплаті та комунальним послугам, 51,00 грн. держмита.

На виконання відповідного рішення, Енергодарський міський суд Запорізької області видав виконавчий лист № 2-964 від 06.07.2001 р.

Листом вих. № 28-14/25430 від 15.11.2010 р. ВП ЗАЕС направив на адресу ВДВС Енергодарського МУЮ заяву про примусове виконання виконавчого листа по справі № 2-964.

19.11.2010 р. державним виконавцем ВДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-964 від 06.07.2001 р.

20.09.2011 р. на адресу ВП ЗАЕС від ВДВС Енергодарського МУЮ листом надійшла постанова про повернення виконавчого документа від 28.12.2010 р. у зв’язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, та вжиті державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними та виконавчий лист № 2-964 від 06.07.2001 р. повернуто ВП ЗАЕС.

Вважає дії державного виконавця неправомірними, просить вимоги, зазначені в  скарзі задовольнити.

В судове засідання представник  ДП НАЕК « Енергоатом», що діє на підставі довіреності – ОСОБА_5 ( а.с.11) з’явився, вимоги викладені в скарзі підтримав , просить їх задовольнити, надав пояснення відповідно до тексту заяви.

Представник ВДВС Енергодарського МУЮ в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив , заперечень не надав. Суд ухвалив провести слухання справи у його відсутність на підставі наявних в справі доказів.

Вислухавши доводи представника заявника, дослідив матеріали справи суд прийшов до переконання , що вимоги зазначені в скарзі підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено , що на виконанні  у ВДВС Енергодарського МУЮ перебував виконавчий лист виданий Енергодарським міським судом № 2 – 964- 2001р. за рішенням суду за позовом ДП НАЕК « Енергоатом» в особі  ВП ЗА АЕС на підставі якого   з ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 користь ВП ЗАЕС стягнуто 1 249,20 грн. заборгованості по квартплаті та комунальним послугам, 51,00 грн. держмита ( а.с. 9).

Постановою від 19.11.2010 року відкрито виконавче провадження ( а.с. 7).

Постановою від 28.12.2010 року  виконавчий лист повернуто стягувачеві ( а.с. 5).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не провадилося або було проведено частково, повертається стягувачеві якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Про наявність обставин, зазначених у п.п. 2 - 6 ч.1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець складає акт. 

Також ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.) встановлено, що про повернення виконавчого документа і авансового внеску стягувачеві державний виконавець виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, і може бути оскаржена до суду в 10-денний строк.

20.09.2011 р.   на адресу ВП ЗАЕС надійшов лист від ВДВС Енергодарського МУЮ з додатками: 1) постанова про повернення виконавчого документа від 28.12.2010 р. на підставі п.2. ч.1 ст. 40, 2) виконавчий лист № 2-964 від 06.07.2001 р. ( а.с. 6).

Згідно з п. 4.11.2 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства Юстиції України від 15.12.1999р. № 7415, у разі відсутності майна на яке може бути звернено стягнення, державним виконавцем складається акт.

Акт має бути перевірений начальником відповідного органу державної виконавчої служби на предмет правильності вказаних у ньому відомостей, у т. ч., чи вжиті державним виконавцем усі необхідні заходи щодо розшуку майна боржника, правильності оформлення опису й оцінки майна з залученням до цього сторін або їх представників, його схоронності на день складання акта тощо. У разі потреби при такій перевірці може бути викликаний і опитаний стягувач, чи немає в нього відомостей щодо наявності в боржника майна, не виявленого державним виконавцем при проведенні опису.

У разі встановлення перевіркою неповноти проведених виконавчих дій, з метою повного виконання рішення начальник органу державної виконавчої служби дає письмову вказівку державному виконавцю про вжиття додаткових заходів для розшуку майна боржника і його реалізації. Така вказівка приєднується до матеріалів виконавчого провадження.

На адресу ВП ЗАЕС відповідний акт не надходив.

Постанова про повернення виконавчого документа, яка винесена державним виконавцем Балябою А.О. 28.12.2010 р. не затверджена начальником ВДВС Енергодарського МУЮ як того вимагає ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), не скріплена печаткою ( а.с. 5).

Таким чином, державним виконавцем ВДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1 порушено приписи ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), а саме до постанови про повернення виконавчого документа не був доданий акт, який би засвідчив факт відсутності майна на яке можливо звернути стягнення. Також постанова про повернення виконавчого документа не затверджена начальником ВДВС, що ставить під сумнів законність її винесення.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 5, 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), п. 4.11.2 Інструкції про проведення виконавчих дій, ст. ст. 209, 293,383,386   Цивільного процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Вимоги викладені в скарзі задовольнити.

Визнати дії державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1, які виявилися у винесенні постанови про повернення виконавчого документа без додержання вимог ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 07.07.2010 р.), неправомірними.

Зобов’язати Відділ державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції  поновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-964 від 06.07.2001 р. та усунути допущені порушення при проведенні виконавчих дій.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                                                                                І.  В.  Курач