ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" червня 2006 р. Справа № 136/4-06
Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу
За позовом | Броварської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Славутицького відділення, м. Бровари |
до | Суб’єкта підприємницької діяльності Нагієва Нагі Алашраф - Огли, м. Славутич |
про | стягнення 1601,79 грн. |
секретар судового засідання: Холоденко Н.О.
за участю представників:
від позивача | Берднік І.В., за дов від 17.04.06р. № 346. |
від відповідача | не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належно. |
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 20.06.2006р. о 14 год. 50 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 03.07.2006р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
О б с т а в и н и с п р а в и:
До господарського суду Київської області 10.05.06р. надійшла позовна заява Державної податкової інспекції в м. Славутичі до суб’єкта підприємницької діяльності Нагієва Нагі Алашраф - Огли про стягнення 1601,79 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. з огляду на те, що загальна сума заборгованості суб’єкта підприємницької діяльності Нагієва Нагі Алашраф - Огли перед бюджетом становить 1601,79 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Ухвалою господарського суду Київської області від 15.05.06р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.
06.06.06р. була проведена заміна позивача - Державну податкову інспекція в м. Славутич на її правонаступника Броварську міжрайонну державну податкову інспекцію в особі Славутицького відділення, про що постановлена відповідна ухвала.
У зв’язку з поверненням ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі № 136/4-06, яка була направлена на адресу відповідача з відміткою поштового відділення: (адресат по даній адресі не знаходиться) господарським судом Київської області був зроблений судовий запит в порядку статті 69,71 КАС України від 29.05.06р. до Славутицької міської ради. У відповіді на вказаний запит від 06.06.06р. № 41 Виконавчий комітет Славутицької міської ради надав інформацію з якої вбачається, що Нагієва Нагі Алашраф - Огли зареєстровано як фізичну особу підприємця 27.05.1997р., свідоцтво № 170. Місце проживання: 07100, Київська обл., м. Славутич, Московський квартал, буд. 2, кв. 32).
Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,
в с т а н о в и в:
Суб’єкт підприємницької діяльності Нагієв Нагі Алашраф - Огли станом на 19.06.06р. має податкову заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного податку з фізичних осіб загалом на суму 1601,79 грн.
Нагієв Нагі Алашраф - Огли подав до ДПІ в м. Славутич заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2002р. (вид діяльності –роздрібна торгівля).
Відповідно до п. 2 Указу Президента України № 727/98 від 03.07.1998р. в редакції Указу президента України № 746/99 від 28.06.1999р. „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва –фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та не більше 200 грн. на місяць
Рішенням Славутицької районної ради від 15.03.2002р. №414-42-ХХІІІ було встановлено ставку єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб до 01.04.05р. в розмірі 60 грн. на місяць.
Згідно абзацу 6 пункту 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” СПД –фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Працівниками ДПІ в м. Славутич була проведена перевірка СПД –платника єдиного податку Нагієва Нагі Алашраф –Огли, в результаті чого складено акт від 04.01.03р. № 17-1-015/2. На підставі цього акта ДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 10.01.03р. № 0000061741/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов’язання зі сплати єдиного податку і яка становить 320,00 грн. основний платіж.
Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 15.01.03р. № 1/70 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 1281,79 грн., з яких 1280,00 грн. основна заборгованість, 1,79 грн. пеня. (22.01.03р. вручена відповідачу). 22.02.03р. ДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/133 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 1601,79 грн., з яких 1600,00 грн. основна заборгованість, 1,79 грн. пеня. Вказані вимоги залишені відповідачем без задоволення.
Залишок несплаченої СПД Нагієвим Нагі Алашраф –Огли суми єдиного податку станом на 19.06.06р. становить 1601,79 грн.
Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів),включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.
Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.
Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Броварська міжрайонна державна податкова інспекція в особі Славутицького відділення довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу суб’єкта підприємницької діяльності Нагієва Нагі Алашраф –Огли, не дали позитивного результату.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
п о с т а н о в и в:
1. Позов задовольнити повністю.
2 Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності Нагієва Нагі Алашраф –Огли (07100, Київська обл., м. Славутич, Московський квартал, б.2, кв. 32, ідентиф. код 2497610272) на користь Броварської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Славутицького відділення (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 286, код 34198983) –1601 (одну тисячу шістсот одну гривню) 79 коп. податкової заборгованості.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Попікова О. В.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –03.07.2006 року.