Справа № 22ас/3251                           Головуючий в суді 1 інстанції Капустинський М.М.

Категорія 69                                                Доповідач: Жигановська О.С.

ПОСТАНОВА Іменем України

20.09.2006 року апеляційний суд Житомирської області

в складі: головуючої     Жигановської О.С.

суддів                               Павицької Т.М. ,   Косигіної Л.М.

при секретарі                              Ільбицькій Т.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного

центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного

управління праці та соціального захисту населення Житомирської

обласної державної адміністрації,  управління Пенсійного фонду

України в Овруцькому районі  про стягнення коштів

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в

Овруцькому районі

на рішення Овруцького районного суду від 09.12.2005 року,

встановив :

В грудні 2005 року позивачка звернулась до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідачів на її користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, передбачені ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 20389,49 грн. В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період вона отримувала в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 2 6 липня 1996 року за № 836.

Рішенням Овруцького районного суду від 09.12.2005 року позов задоволено частково. На користь позивачки стягнуто: з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення в сумі 15412 грн. та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 3 в сумі 1614,29 грн.; з Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій - допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування в сумі 3363,2 грн.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить скасувати рішення суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати  особам,   які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, в т.ч. і тих, що є предметом позову.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення належить скасувати на підставі п.З ч.І ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст.195,198,202,205,207,212,254 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі задовольнити.

Скасувати рішення Овруцького районного суду від 09.12.2005 року і ухвалити нову постанову. Відмовити в позові ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі  про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.