КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-4722/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Петренко О.С.
при секретарі: Снісар Я.В.
за участю представників:
позивача –клопотання про розгляд справи без участі
відповідача –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Тімбер»
про стягнення заборгованості по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, -
ВСТАНОВИВ:
До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулося Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тімбер» про стягнення заборгованості по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач - ТОВ «Тімбер» перебуває на обліку, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в Світловодській міжрайонній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідач, виплачуючи заробітну плату працівникам підприємства, в порушення п. 2 ч. 2 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", страхові внески до Фонду в повному обсязі не перераховував, внаслідок чого виникла прострочена заборгованість в 1591,57 грн.
Представник позивача в судове засідання не прибув, при цьому надавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання, не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних вимог не подано /а.с. 14,20/.
Зважаючи на те, що в справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Згідно п.п. "а" п.3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240 /далі Закон № 2240/, страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець - для осіб, зазначених в частині першій статті 6 даного Закону.
Відповідно до ч.1 ст.6 вищезазначеного Закону, загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору (контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.
Згідно ст.27 того ж Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вести облік коштів і своєчасно подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
У відповідності до п.10 ч. 1 ст. 2 Закону № 2240, страховими внесками є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
Частиною 1 ст.21 цього Закону зазначено, що розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Стаття 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 встановлює, що страхові внески нараховуються у відсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно із нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" та підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".
В судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Тімбер»є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням.
Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2011 року, станом на 01.10.2011 року, відповідач має заборгованість в сумі 1860 грн. 12 коп., в тому числі прострочену заборгованість в сумі 2534,06 грн.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2010 року в справі №2а-3271/10/1170 з відповідача стягнено заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 942, 49 грн.
Заборгованість ТОВ «Тімбер»по коштах Фонду в розмірі 2534,06 грн. включає в себе суму вже стягненої заборгованості на підставі вищевказаної постанови суду. Таким чином, загальна сума заборгованості, яка підлягає сплаті становить 1591,57 грн. (2534,06 грн. –942,49 грн.).
Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 30 Закону № 2240 передбачено, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст.27 базового Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду.
Згідно п.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів ФСС з ТВП, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, із змінами та доповненнями, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідного базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками - роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
Оскільки судове рішення ухвалене по справі, у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86,94,159-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тімбер»(код ЄДРПОУ –24715324, р/р –2600280887 в АТ «Укрінбанк», МФО - 323505) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція (р/р –37176001002812 в УДК в Кіровоградській області, МФО –823016; код ЄДРПОУ –26070328) заборгованість по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням на загальну суму 1591 (одна тисяча п’ятсот дев’яносто одна) грн. 57 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом