КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-3838/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Петренко О.С.
за участю секретаря: Снісар Я.В.
представників:
позивача –клопотання про розгляд справи без участі
відповідача –не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції
до відповідача: Державного підприємства «Інженерний центр твердих сплавів «Світкермет»
про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Світловодська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Інженерний центр твердих сплавів «Світкермет»про стягнення заборгованості в сумі 165499,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 165499,00 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачено.
В судове засідання представник позивача не прибув, при цьому подавши клопотання про розгляд справи за його відсутності та позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить відмітка в зворотних поштових повідомленнях /а.с. 63,64/.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, отже здійснено всіх заходів для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши надані докази та матеріали справи, дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу" одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за одержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Також, згідно ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Світловодська об'єднана державна податкова інспекція.
Статтею 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
Крім того, відповідно до пункту 2.1.4 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові органи відносяться до категорії контролюючих.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу Україні" передбачено право органів Державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Статтею 4 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платниками податків і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно ст.ст.9,14,15 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати податки та інші обов'язкові платежі у строки, встановлені відповідними законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 вищевказаного Закону загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.
Згідно п.п.5.4.1 п. 5.4 ст.5 того ж Закону вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Несвоєчасна сплата податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, що фінансуються з бюджету.
ДП «ІЦТС «Світкермет»зареєстровано виконкомом Світловодської міської ради 15.04.1993 року /а.с.6/.
20.04.1993 року відповідача було взято на облік у Світловодській об'єднаній державній податковій інспекції.
Сума недоїмки ДП «ІЦТС «Світкермет»перед бюджетом становить 165499,00 грн.:
1) податок на додану вартість - 101850,53 грн.;
2) земельний податок з юридичних осіб –45297,54 грн.
1) За період з 01.02.2010 року по 23.09.2011 року у відповідача виникла недоїмка по податку на додану вартість згідно податкових декларацій:
- № 9000305650 від 16.02.2011 року на суму 3881, 00 грн.;
- №90001156866 від 17.03.2011 року на суму 5686, 00 грн.;
- №9002014610 від 15.04.2011 року на суму 3261,00 грн.;
- №9003246917 від 17.05.2011 року на суму 6520,00 грн.;
- №9003872063 від 15.06.2011 року на суму 3716,00 грн.;
- № 9004697389 від 14.07.2011 року на суму 7632,00 грн.;
- № 9006895030 від 18.08.2011 року на суму 7622,00 грн.;
- №24852 від 20.01.2011 року на суму 13448,00 грн.;
- №21783 від 17.12.2010 року на суму 11796,00 грн.;
- № 20815 від 19.11.2010 року на суму 7668,00 грн.
- № 17942 від 19.10.2010 року на суму 3419,00 грн.
Податкове повідомлення–рішення № 0000901600 від 14.04.2011 року на суму 13311,15 грн., №0000911600 від 14.04.2011 року на суму 4297,84 грн., № 0001471600 від 23.06.2011 року на суму 1319,31 грн.
2) ДП «ІЦТС «Світкермет» є платником земельного податку з юридичних осіб.
За період з 01.02.2010 року по 23.09.2011 року у відповідача виникла недоїмка по земельному податку з юридичних осіб згідно декларації №726 від 28.01.2011 року на суму 32714,00 грн. та податкових повідомлень –рішень №0004421500 від 21.12.2010 року на суму 1678,31 грн., № 0001181500 від 10.03.2011 року на суму 1394,80 грн.
Відповідачем у встановлені строки вказану заборгованість не було погашено.
Першу податкову вимогу сформовано 1/233 від 04.11.2008 року, була вручена боржнику
Другу податкову вимогу сформовано 12.12.2008 року на, яка була вручена боржнику 17.12.2008 року.
Відповідно до вимог п.16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" визначено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.
Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.
Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені даною статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (із змінами та доповненнями) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 вищевказаного Закону, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Пунктом 1.3 ст. 1 того ж Закону податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідач не спростував жодних фактів з приводу необґрунтованості позовних вимог та жодних доказів про сплату узгоджених податкових зобов'язань чи їх оскарження в судовому порядку до суду не надав.
На час розгляду справи заборгованість відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Інженерний центр твердих сплавів «Світкермет»(код ЄДРПОУ- 13767921) на користь державного бюджету України в особі Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції (інд.код-22217332) податкову заборгованість в сумі 165 499 (сто шістдесят п’ять тисяч чотириста дев’яносто дев’ять) грн.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом