2-а-622/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

30 вересня 2011 р.                                                                                                                              смт. Магдалинівка

 Суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області Новік Д.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною, визнання права на отримання невиплаченої надбавки до пенсії та про зобов’язання нарахування та виплати надбавки до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з адміністративним  позовом, в якому просить суд поновити строк на звернення до суду, визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області щодо не донарахування пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року в сумі 6000 гривень 40 копійок; зобов’язати відповідача здійснити  перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»і провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року в сумі 6000 гривень 40 копійок, з урахуванням виплачених сум, та зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області надалі нараховувати позивачу щомісячну соціальну державну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

26 вересня 2011 року відповідачем до суду подано заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, оскільки вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та доплата проводиться в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, пенсійним посвідченням, відповіддю УПФ України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області.

При прийнятті постанови  керуюсь:

-          ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;

-          рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп;

-          рішенням Конституційного суду України  від 22.05.2008 року №10 рп/ 2008 року;

-          ст.10,28 Закону України  «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» ;

-          ч.2 ст.19, ч. 3 ст. 22, ст.152 Конституції України

-           Законом України від 14 червня 2011 року №3491-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет Закону України на 2011 рік», згідно якого було внесені зміни, а саме:  доповнено Прикінцеві положення п.4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік», які набрали чинності 19.06.2011 року.

-          Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка діє з 23.07.2011 року.;  

-          ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою судді від 14 вересня 2011 року позовні вимоги позивача, які виходять за межі строків звернення до суду відповідно до ст.ст. 99, 107 КАС України були залишені без розгляду, у зв'язку із пропуском звернення до суду.   

Вважаю, що розміри  вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст.6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», а тому позов підлягає задоволенню частково в частині заявлених вимог за період з 09.03.2011 року по 22.07.2011 року (враховуючи наведені зміни до законодавства) з урахуванням шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду, а решта позовних вимог є незаконними. 

Позовні вимоги в частині зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області надалі нараховувати позивачці щомісячну соціальну державну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»задоволенню не підлягають, оскільки заявлені за відсутності спору з цього приводу.  

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України.

Керуючись статтями 94,158,159,183-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області неправомірною.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», і провести відповідні виплати за період з 09.03.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням виплачених сум.   

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі в сумі 3 грн. 40 коп.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Магдалинівському районі Дніпропетровської області виконати постанову негайно.

Постанова може  бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного  адміністративного суду через Магдалинівський районний суд, шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя                                                                                                                                           Д.І. Новік