Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-12379/11 Головуючий у суді І-ї інстанції Гольша О.А.
99 Доповідач Чорнобривець О. С.
УХВАЛА
Іменем України
11.11.2011
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
Головуючого судді –Черненка В.В.
Суддів –Чорнобривець О.С., Потапенка В.І.
відповідно до Закону України «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами від 02.12.2010 року № 2748-УІ , розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою прокурора Вільшанського району Кіровоградської області Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області на заочне рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 09 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області про зобов’язання вчинити певні дії , -
В С Т А Н О В И Л А :
31 травня 2010 року прокурор Вільшанського району Кіровоградської області в інтересах ОСОБА_2 звернувся у суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області та просив зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та виплатити її з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, а також з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2010 року.
Заочним рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 09 серпня 2009 року позов задоволено.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплати пенсію ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком , встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, а також з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2010 року з відрахуванням фактично отриманих коштів за цей же період. В решті позовних вимог відмовлено , стягнуто судові витрати.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області просить скасувати рішення , посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Справу просить розглянути у відсутність його представника.
Заслухавши доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно п.1ч.1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення , а постанову суду без змін, з підстав , передбачених ст. 200 КАС України. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.
Згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп, суд першої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необґрунтованою виходячи з наступного.
Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.
Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.
Спір вирішено судом у межах загального строку позовної давності згідно ст. 257 ЦК України. Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області – залишити без задоволення.
Рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 09 серпня 2009 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів, з дня отримання її копії .
Головуючий суддя :
Судді :