ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 червня 2006 р. Справа № 14/225-06
Суддя господарського суду Тісецький С.С.
при секретарі судового засідання Новожилова Л.В. , розглянувши матеріали справи
за позовом: Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21037, код ЄДРПОУ 26076756)
до: Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (вул. Хмельницьке шосе, 108, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 03082760)
про стягнення 2745,44 грн.
Представники :
позивача : Павлов В.Г., діючий за дорученням
відповідача : не з’явився
ВСТАНОВИВ :
Подано позов про стягнення з Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні 2745,44 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, вимоги ухвали суду від 26.05.2006р. про витребовування доказів не виконав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Неприбуття представника відповідача за таких обставин в судове засідання, виходячи зі змісту ст.128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи, а тому судом ухвалено розглянути справу за наявними в ній доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, суд з’ясував, наступне:
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та поховання" загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.
Згідно ч.1 ст. 51 згаданого Закону підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я за погодженням з Фондом.
Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2004р. № 455 контроль за виконанням цієї Інструкції закладами охорони здоров’я усіх відомств здійснюють у межах своєї компетенції Міністерство охорони здоров’я України, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та ін.
З 25 по 27 січня 2006 року заступником завідувача відділом соціальних виплат з питань експертизи тимчасової непрацездатності виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Кузьмінцем В.М. проведено перевірку стану ЕТН у Вінницькій обласній дитячій клінічній лікарні, в ході якої встановлено порушення порядку видачі листків непрацездатності по догляду за хворими дітьми, а саме видача листків непрацездатності по догляду за хворими дітьми старше 14 років, що є порушенням п. 3.15 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян.
По даних випадках проведено перевірку оплати листків непрацездатності з актуванням сум допомоги по тимчасовій непрацездатності та встановлено, що за л/н № 022965 відшкодуванню підлягає допомога за 10 робочих днів в сумі 50 грн., за л/н № 023357 відшкодуванню підлягає допомога за 20 робочих днів в сумі 181,80 грн., за л/н № 023842 відшкодуванню підлягає допомога за 5 робочих днів в сумі 50,95 грн., за л/н № 042453 відшкодуванню підлягає допомога за 7 робочих днів в сумі 145,25 грн., за л/н № 023034 відшкодуванню підлягає допомога за 5 робочих днів в сумі 71,15 грн., за л/н № 023035 відшкодуванню підлягає допомога за 14 робочих днів в сумі 184,66 грн., за л/н № 023115 відшкодуванню підлягає допомога за 17 робочих днів в сумі 270,98 грн., за л/н № 023476 відшкодуванню підлягає допомога за 25 робочих днів в сумі 119 грн., за л/н № 023479 відшкодуванню підлягає допомога за 13 робочих днів в сумі 411,41 грн., за л/н № 023562 відшкодуванню підлягає допомога за 12 робочих днів в сумі 207,96 грн., за л/н № 023803 відшкодуванню підлягає допомога за 9 робочих днів в сумі 141,12 грн., за л/н № 023946 відшкодуванню підлягає допомога за 19 робочих днів в сумі 283,89 грн., за л/н № 042075 відшкодуванню підлягає допомога за 21 робочий день в сумі 387,03 грн., за л/н № 023690 відшкодуванню підлягає допомога за 21 робочий день в сумі 240,24 грн.
Таким чином загальна сума відшкодувань по Вінницькій обласній дитячій клінічній лікарні складає 2745,44 грн.
Відповідно до ч.3 ст. 35 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та поховання" допомога по тимчасовій непрацездатності по догляду за хворою дитиною віком до 14 років, якщо вона потребує стаціонарного лікування, виплачується застрахованій особі з першого дня за весь час її перебування в стаціонарі разом з хворою дитиною.
З матеріалів справи встановлено, що зазначені листки непрацездатності видавались по догляду за хворими дітьми віком від 14 років і старше, хоча п. 3.15 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян передбачено, що листок непрацездатності не видається для догляду за хворим старшим 14 років при стаціонарному лікуванні. П. 3.16 даної Інструкції встановлено, що для догляду за хворим старше 14 років, який знаходиться на стаціонарному лікуванні, згідно висновком ЛКК про необхідність індивідуального догляду, видається довідка довільної форми, засвідчена підписом головного лікаря та печаткою лікувально-профілактичного закладу.
Вказані вище листки непрацездатності були оплачені за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності без законних на те підстав, в зв’язку з чим останній поніс збитки на суму 2745,44 грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАСУ).
Враховуючи викладене та беручи до уваги відсутність заперечень з боку відповідача щодо предмету спору, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 108, р/р № 37116004002191 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015, ЄДРПОУ 03082760) на користь Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (вул. Зодчих, 22 м. Вінниця, р/р 37175001000814 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015, ЗКПО 260776756) 2745,44 грн. коштів, безпідставно оплачених по листках непрацездатності.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Тісецький С.С.