КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2011 року Справа № 1170/2а-4062/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Петренко О.С.
при секретарі –Снісар Я.В.
за участю представників:
позивача –клопотання про розгляд справи без участі
відповідача –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді
до відповідача: Закритого акціонерного товариства «Замовлення населення»
про стягнення заборгованості зі сплати пільгових пенсій в сумі 2117,96 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Замовлення населення»про стягнення 2117,96 грн. заборгованості зі сплати пільгових пенсій.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків.
На ЗАТ «Замовлення населення»було створене робоче місце, робота на якому дає право на вихід на пенсію на пільгових умовах. Станом на 01.10.2011 року підприємство мало заборгованість по виплаті, що покривають витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2, яку в добровільному порядку погашати не бажає.
Позивач, належним чином повідомлений про час, дату і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, при цьому надавши через канцелярію суду письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності та позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Як вбачається з матеріалів справи, кореспонденція направлена за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (вул. Олександрійська, 79, м. Кіровоград), повернулася до суду з відміткою "за зазначеною адресою товариства немає" /а.с. 37,44/.
Крім того, суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою, вказаною в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України без внесення відповідних змін до Реєстру, є відмовою від отримання повістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання, отже здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 цього Закону, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.
В судовому засіданні встановлено, що ЗАТ «Замовлення населення» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник страхових внесків та є страхувальником.
Відповідач має заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 2117,96 грн., що підтверджено розрахунком суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" /а.с.7/.
У відповідача працював громадянин, який отримав право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до пп. «б»- «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»- ОСОБА_1
З лютого по вересень 2011 року здійснено фактичні витрати на виплату та доставку пенсії відповідно вказаної особи у розмірі 2117 грн. 96 коп., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (список № №2).
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.
Відповідно до ч. 2 розділу 15 "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058, п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663, підприємства на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів до Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На підставі п.п 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»підприємство щомісячно до 25-го числа зобов’язане вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді направлено до відповідача розрахунок встановленої форми про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до частини 2 Прикінцевих положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які підлягають відшкодуванню /а.с. 9-20/ за лютий - вересень 2011 рік:
- лютий 2011 року - 255 грн. 82 коп.;
- березень 2011 року - 255,82 грн.;
- квітень 2011 року - 256,27 грн.;
- травень 2011 року - 283,43 грн.;
- червень 2011 року - 265,32 грн.;
- липень 2011 року - 265,32 грн.;
- серпень 2011 року - 267,99 грн.;
- вересень 2011 року -267,99 грн.
Відповідач вказану заборгованість у встановлені строки не сплатив, тому станом на 21.10.2011 року має заборгованість у розмірі 2117,96 грн.
Ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про стягнення заборгованості з витрат на виплату пільгових пенсій у сумі 2117,96 грн., такими, що підлягають задоволенню.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).
Керуючись ст.ст. 86,94,159-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Замовлення населення»(код ЄДРПОУ –05380183, р/р –2600130010582, МФО –323293 КОФ АКБ Укрсоцбанк) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (р/р-256073011226, МФО –323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код –20650088) заборгованість зі сплати пільгових пенсій в сумі 2117 (дві тисячі сто сімнадцять) грн. 96 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом