КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

    ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2011 року                                                                      Справа № 1170/2а-4366/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд      

в складі головуючого: судді   Петренко О.С.        

за участю секретаря: Снісар Я.В.

представників:

позивача –клопотання про розгляд справи без участі

відповідача –не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Долинської міжрайонної державної податкової інспекції  

до відповідача: ОСОБА_1   

про податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 503 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності та позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені в позовній заяві.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, здійснивши оцінку наявних в матеріалах справи доказів, дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Долинська міжрайонна державна податкова інспекція.

Статтею 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно поданої відповідачем декларації про доходи одержані з 01 січня по 31 грудня 2010 року ОСОБА_1 сума нарахованого доходу одержаного не за місцем основної роботи (за земельні паї) становить 3353,33  грн. та сума утриманого податку у розмірі 503 грн.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року зі змінами та доповненнями платниками податку є:

- резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, та к і іноземні доходи.

Відповідно до п.7.1 ст. 7 Закону "Про податок з доходів фізичних осіб"(далі Закон № 889) - ставка податку становить 15 % від об'єкта оподаткування, крім випадків визначених пунктами 7.2 - 7.3 даної статті.

Відповідно до пп.. 8.1.3 п.8.1 ст. 8 Закону № 889 - якщо згідно з норами даного Закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобов'язаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з даного податку.

Відповідно до пп. "г" пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ (Далі Закон № 2181-ІІІ) - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до пп. "г" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону № 2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання у разі, якщо згідно з Законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

Відповідно до абз. 2 пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України №2181 -ІІІ - у разі, коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними з порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом 30 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Станом на звернення до суду заборгованість по податку з доходів найманих працівників становить 503 грн., яка відповідачем не сплачена.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач, як суб'єкт владних  повноважень довів правомірність прийнятих ним податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій з урахуванням всіх встановлених судом фактичних обставин та вимог законодавства.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1   (ід.код –НОМЕР_1) на користь державного бюджету України в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції ( код ЄДРПОУ - 22217510) податкову заборгованість в сумі 503 (п’ятсот три)грн.  

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України – з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

          адміністративного суду                         підпис                              О.С. Петренко

Згідно з оригіналом