Справа № 183/7186/23

№ 1-кс/183/427/25

                                                У Х В А Л А                                

01 квітня 2025 року                                                                м. Самар

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України,

в с т а н о в и в :

03 березня 2025 року ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України.

На обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що вона є заявником у зазначеному кримінальному провадженні.

02.07.2024 року вона звернулася до слідчого з клопотанням про здійснення процесуальних дій, у той же час, слідчим її клопотання не розглянуте у визначений Кримінальним процесуальний кодексом строк.

Крім того, 27.12.2024 року прокурором Новомосковської окружної прокуратури слідчому надані вказівки у кримінальному провадження, але слідчим не вчинені відповідні процесуальні дії.

У зв`язку з наведеним, у скарзі ОСОБА_4 , у посилаючись на вимоги ст.ст. 303, 304 КПК України, просила суд:

-визнати бездіяльність слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , що виразилася у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання представника потерпілої від 02.07.2024 року про здійснення процесуальних дій та виконання вказівок прокурора Новомосковської окружної прокуратури від 27.12.2024 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України.

-зобов`язати слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 розглянути клопотання представника потерпілої від 02.07.2024 року про здійснення процесуальних дій та виконати вказівки прокурора Новомосковської окружної прокуратури від 27.12.2024 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 – адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу, посилалася на підстави звернення до слідчого судді, які зазначені у скарзі, просила скаргу задовольнити.

Слідчий Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та прокурор в судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про місце, дату і час розгляду скарги.

Частиною 3 ст. 304 КПК України визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, неявка слідчого та прокурора також не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до нижченаведеного.

Встановлено, що в провадженні Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958;

-правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.2 ст. 162 КК України;

-короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 18.07.2023 до СВ Новомосковського РВП надійшла ухвала Новомосковського міськрайонного суду № 1кс/183/2071/23 від 15.06.2023 про внесення до ЄРДР відомостей за зверненням ОСОБА_4 про те, що 02.05.2023 приблизно о 14-50 годин, вона перебувала за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , в цей час до квартири зайшов ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який застосовуючи насильство, незаконно висилив її з зазначеної квартири (ЖЄО 12334 від. 18.07.2023).

-орган досудового розслідування – Самарівський (до перейменування - Новомосковський) районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Встановлено, що 02.07.2024 року представник ОСОБА_4 звернувся до слідчого з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме:

-допитати заявника ОСОБА_4 та залучити її до участі у кримінальному провадженні як потерпілу;

-встановити місцезнаходження та допитати в якості свідків двох чоловіків, які 02.05.2023 р. увійшли до квартири заявника, замінили замки та позбавили заявницю доступу до житла, речей та майна у квартирі;

-допитати у якості свідка ОСОБА_7 , проживаючу по АДРЕСА_2 , яка була свідком подій;

-допитати у якості свідків сусідів: ОСОБА_8 , проживаючу по АДРЕСА_3 , ОСОБА_9 , проживаючу по АДРЕСА_4 , ОСОБА_10 проживаючу по АДРЕСА_5 ;

-допитати працівників поліції ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та інших працівників Новомосковського відділу поліції, які приїздили на виклик;

-провести огляд квартири, речей та майна в квартирі;

-у випадку розбіжностей у показаннях провести одночасний допит свідків для з`ясування причин розбіжностей у показаннях і суперечливостей з іншими матеріалами кримінального провадження;

-з урахуванням належної правової оцінки зібраних доказів визначитися з кваліфікацією вчиненого злочину та вирішити питання про повідомлення про підозру ОСОБА_6 ;

-проведення зазначених слідчих дій є необхідною умовою прийняття процесуального рішення щодо складення обвинувального акту, у зв`язку з чим, зазначені вище слідчі (розшукові) дії належить провести в строк до 22.07.2024;

-про прийняте рішення повідомити у встановлені законодавством строки.

Крім того, від 27.12.2024 року прокурором Новомосковської окружної прокуратури надано вказівки слідчому у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України, а саме:

-встановити та допитати працівників поліції, які були присутні у квартирі в той час;

-встановити місцезнаходження та допитати власника майна, а саме: квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

-встановити та допитати можливих свідків вчиненого кримінального правопорушення;

-в ході проведення вказаних слідчих дій встановити коло осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, визначити документи які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та до яких в подальшому можливо отримати тимчасовий доказ;

-виконати інші слідчі дії, необхідність у яких виникає під час досудового розслідування;

-у разі встановлення, за результатами проведених слідчих (розшукових) дій наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, вжити заходи, відповідно до вимог ст.ст. 276-278 КПК України;

-не обмежуватися даними вказівками, вжити заходів щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Встановлено, що під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадження слідчим 06.03.2025 р. допитана у якості свідка ОСОБА_9 ; 07.03.2025 р. допитана у якості потерпілої ОСОБА_4 .

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Статтею 60 КПК України визначено, що 1. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

2. Заявник має право:

1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;

3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно приписів ст. 55 КПК України

1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

2. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

4. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, Кримінальний процесуальний кодекс України розмежовує процесуальний статус заявника та потерпілого: так, заявником є особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, та не є потерпілим, у той же час, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

У відповідності до ст. 220 КПК України, заявляти клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій має потерпілий або його законний представник.

У відповідності до ст. 307 КПК України,

1. За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 станом на дату подання скарги (03.03.2025 р.) мала статус заявника у кримінальному провадженні, не визнавалася потерпілою у кримінальному провадженні (тобто, не було встановлено, що кримінальним правопорушенням їй завдано моральної, фізичної або майнової шкоди), вона мала право на звернення з заявою про залучення її до участі у кримінальному провадженні як потерпілої, у той же час у неї було відсутнє право на подання клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій..

Враховуючи наведене, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого що виразилася у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання представника потерпілої від 02.07.2024 року про здійснення процесуальних дій та виконання вказівок прокурора Новомосковської окружної прокуратури від 27.12.2024 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України не підлягає задоволенню.

Також, оскільки станом на дату розгляду скарги ОСОБА_4 набула статус потерпілої у кримінальному провадженні, допитана у якості потерпілої, відсутні підстави для задоволення скарги в частині не розгляду слідчим її заяви про допит у якості потерпілої у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, –

п о с т а н о в и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2023 р. за № 12023041350000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України – відмовити.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та проголошено 01 квітня 2025 року.

Слідчий суддя                                 ОСОБА_1