ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" березня 2008 р. Справа № 5/2320
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Горшкової Н.Ф.
суддів: Зав'язуна В.С.
Майора Г.І.
при секретарі Швидченко О.В. ,
за участю представників сторін:
від позивача: Тарарук Л.Р., довіреність №НЮ-16 від 01.01.2008р.,
від відповідача: Вигівський О.І., довіреність №319 від 17.03.2008р.,
розглянувши апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Тернопільської дирекції залізничних перевезень, м.Тернопіль
на рішення господарського суду Житомирської області
від "29" жовтня 2007 р. у справі № 5/2320 (суддя Брагіна Я.В.)
за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Тернопільської дирекції залізничних перевезень, м.Тернопіль
до Відкритого акціонерного товариства "Ушицький комбінат будівельних матеріалів", с.Гулянка Коростенського району Житомирської області
про стягнення 5255,00грн.,
ВСТАНОВИВ:
В серпні 2007р. Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівськазалізниця" в особі Тернопільської дирекції залізничних перевезень звернулась до господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з ВАТ "Ушицький комбінат будівельних матеріалів" 5255грн. штрафу за неправильне зазначення в накладній на перевезення вантажу маси вантажу. При цьому позивач посилаючись на ст.ст.24, 118, 122 Статуту залізниць України, зазначає, що відповідач у накладній №32821535 неправильно вказав масу вантажу, тобто завантажив щебню більше, ніж зазначено в накладній, про що було складено комерційний акт АЧ №827150/28/3 на попутній станції Здолбунів Львівської залізниці при контрольному перевантаженні; вагон №66730771, в якому було виявлено надлишок вантажу, був відчеплений, а вантаж перевантажено в інші вагони та оформлено накладні №35942406 і №35942402 і в накладній №35942402 була відмітка про складання комерційного акту та акту загальної форми.
Рішенням господарського суду Житомирської області від 29 жовтня 2007 року у справі №5/2320 в позові Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Тернопільської дирекції залізничних перевезень до Відкритого акціонерного товариства "Ушицький комбінат будівельних матеріалів" про стягнення 5255,00грн. відмовлено (а.с.76-77).
Вважаючи, що рішення місцевим господарським судом прийняте з порушенням норм матеріального та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить дане рішення скасувати та прийняти новий судовий акт, яким позов задовольнити (а.с.80-81).
Мотивуючи апеляційну скаргу позивач стверджує, що:
- суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку щодо порушення залізницею окремих пунктів Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334, а також Правил оформлення перевізних документів; судом не наведено обґрунтування, яким чином зазначені порушення при оформленні документів, спростовують факт самого порушення законодавства, допущеного вантажовідправником, а саме - неправильне зазначення у залізничній накладній №32821535 маси вантажу, так як даний факт, відповідно до ст.129 Статуту залізниць, засвідчено комерційним актом від 05.03.2007р., складеним станцією Здолбунів, однак жодних зауважень до правильності складання акту господарським судом першої інстанції у рішенні не наведено;
- господарським судом Житомирської області невірно зроблено висновок щодо порушення залізницею п.4.7 Правил оформлення перевізних документів, оскільки у копії залізничної накладної, долученої до матеріалів справи, дані відомості проглядаються нечітко, а оригінал залізничної накладної у вантажоодержувача не витребовувався, а також не досліджувався;
- місцевий господарський суд, посилаючись на п.6.15 Правил оформлення перевізних документів, прийшов до помилкового висновку щодо складення станцією призначення комерційного акту на відсутність відчепленого вагона із зазначенням номера досильної відомості, за якою буде дослано вантаж, однак згідно з п.6.14 Правил такі документи на станції призначення оформляються у разі відчеплення вагона через його несправність, у даному випадку вагон №66730771 по станції Здолбунів був відчеплений не по причині його несправності, а у зв'язку з його перевантаженням зверх вантажопідйомності, що загрожувало безпеці руху поїздів, крім того, станція Здолбунів при відправленні групи вагонів, з якої був відчеплений вагон, не знала і не могла знати по якому документу і коли буде досилатися вагон №6673771 та перевантажений надлишок вантажу.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив скасувати рішення місцевого господарського суду у даній справі як таке, що прийняте з неповним з'ясуванням обставин та порушенням норм матеріального права, і прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.
ВАТ "Ушицький комбінат будівельних матеріалів" у відзиві на апеляційну скаргу (а.с.92-93) та його представник в засіданні суду заперечили проти апеляційної скарги, надавши пояснення на підтвердження своїх заперечень, просили залишити судове рішення без змін, а подану позивачем апеляційну скаргу - без задоволення. Вказав, що у накладній №32821535 немає відмітки про те, що складався комерційний акт, крім того, в розрахунку позовних вимог позивач зазначає, що 05.03.2007р. на шляху слідування - станція Здолбунів проведено контрольне зважування партії вагонів, в результаті зважування у вагоні №66730771 виявлено розбіжність між фактичною вагою вантажу і масою зазначеною у залізничній накладній - маса нетто вантажу становить 697250кг., а в залізничній накладній 64000кг., також роблячи розрахунок провізної плати посилається на залізничну накладну №32821533.
Згідно розпорядження голови Житомирського апеляційного господарського суду від 17.03.2008р. №176 розгляд апеляційної скарги Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Тернопільської дирекції залізничних перевезень здійснюється колегією суддів у складі: головуючого судді Горшкової Н.Ф., суддів Зав'язуна В.С. т Майора Г.І.
Заслухавши пояснення представників сторін, переглянувши рішення суду першої інстанції відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне:
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарським судом Житомирської області, 04 березня 2007 року ВАТ "Ушицький комбінат будматеріалів" (відповідач-вантажовідправник) відвантажив щебінь гранітний фракції 5-20 та 20-40 вагонами №№66692914, 67386904, 67921023, 67912279, 63843775, 67610949, 65890113, 66963364, 66730771, 64155906, 67027664, 67376202 зі станції Ушиця Південно-Західної залізниці до станції Тернопіль Львівської залізниці на підставі залізничної накладної №32821535 (а.с.7-8).
Статтею 6 Статуту залізниць України передбачено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником та залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.
Крім того, згідно з п.1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 з відповідними змінами станом на час виникнення правовідносин між сторонами, накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
З врахуванням вимог п. 2.1 зазначених Правил, вантажовідправником заповнюються графи комплекту перевізних документів, зокрема: маса вантажу в кг, визначена відправником.
Відповідно до ст.37 Статуту залізниць передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній - основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу.
Подавши позовну заяву та оскаржуючи судове рішення, позивач посилається на ст.ст.24, 118, 122 Статуту залізниць України. При цьому просить стягнути з відповідача на свою користь штраф в розмірі 5255,00грн. за неправильне зазначення в накладній маси вантажу, оскільки при контрольному переважуванні на попутній станції Здолбунів Львівської залізниці виявилось у вагоні №66730771 маси вантажу більше на 5250кг, ніж зазначено в накладній №32821535. Про зазначені вище порушення на станції Здолбунів Львівської залізниці складено комерційний акт АЧ №827150 від 05.03.07р. та акт загальної форми №24 від 06.03.07р.(а.с.10-11).
Приписами ст.24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі неправильності, неточності відомостей, зазначених ними в накладній.
Згідно з ст.122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. Передбачений цією статтею штраф, є засобом забезпечення належного виконання відправником зобов'язання, яке випливає з договору залізничного перевезення вантажів, оформленого відповідною накладною.
Статтею 118 вищевказаного Статуту передбачено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженого рішення, апеляційний господарський суд вважає скаргу необґрунтованою, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин, зокрема: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Порядок складання комерційних актів встановлюється Правилами складання актів.
Пунктом 1 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерством транспорту України від 28.05.2002р. №334 передбачено, що при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира, складаються комерційні акти та акти загальної форми.
Згідно п.8 вищезазначених Правил комерційні акти складаються у трьох примірниках на бланках установленої форми і заповнюються на друкарській машинці або чорнилами чітко, без будь-яких виправлень. На кожному акті проставляється штемпель станції. Другий примірник акта видається одержувачу на його вимогу.
Якщо комерційний акт складається на станції відправлення або на попутній станції, то другий примірник акта додається до перевізних документів. Про складений комерційний акт робиться відмітка на зворотному боці накладної.
Однак, на зворотному боці накладної №32821535, в графі 5 відсутня відмітка про складення комерційного акту на станції Здолбунів Львівської залізниці (а.с.8).
Пунктом 4.7 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що у разі перевантаження вантажу під час перевезення в інший вагон у перевізних документах закреслюється номер вагона і інші відомості про нього так, щоб можна було їх прочитати, і проставляються нові відомості про вагон, у який перевантажено вантаж. Це виправлення повинно бути засвідчено підписом працівника, який керував перевантаженням, і штемпелем станції.
Станція призначення при видачі вантажу складає комерційний акт на відсутність відчепленого вагона із зазначенням номера досильної дорожньої відомості, за якою його буде дослано. Комерційний акт видається одержувачу, який повертає його на станцію при одержанні досланого вантажу.
В основній накладній і в комерційному акті робиться відмітка про видачу вантажу, що прибув за досильною дорожньою відомістю, яка засвідчується календарним штемпелем станції. Після видачі вантажу комерційний акт зберігається на станції (ст.6.15 Правил оформлення перевізних документів).
В порушення п.4.7, п.6.15 Правил оформлення перевізних документів у накладній №32821535 (а.с.7-8) відсутні відомості про вагон у який перевантажено вантаж та про складання комерційного акту на відсутність відчепленого вагону.
Крім того, із наданих позивачем доказів неможливо встановити в якому розмірі і чи був надлишок вантажу, оскільки комерційний акт встановлює надлишок у розмірі 5250кг, а досилається вантаж по накладній №35942406 в кількості 9600т.(а.с.9).
Із комерційного акту від 05.03.07. вбачається, що він складався на підставі акту загальної форми №29 від 05.03.07.(а.с.11), проте в матеріали справи надано акт загальної форми №24 від 06.03.07.(а.с. 10).
З огляду на викладене, позивач в порушення ст.33 ГПК України не довів обставин, на які посилався в позовній заяві та апеляційній скарзі, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Також необґрунтованим є посилання позивача, що в накладній №35942402 (а.с.63) є відмітка про складення комерційного акту, оскільки відповідно до вимог ст. 6 Статуту залізниць та п.1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.2000р. №644 накладна заповнена вантажовідправником, тобто у даній справі накладна №32821535 (а.с.7-8) являється двосторонньою угодою, укладеною між залізницею і відправником, і є основним перевізним документом встановленої форми, надана залізниці відправником разом з вантажем, яка супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення, в якій повинна бути відмітка про складення комерційного акту. Крім того, згідно п. 6.14 Правил при відчепленні вагону скадається акт загальної форми, досильна дорожна відомість та вагонний лист.
Крім того, в порушення п.4.7 і п.6.14 Правил оформлення перевізних документів у накладній №32821535 (а.с.7-8) відсутні відомості про вагон, в який перевантажено вантаж та акт загальної форми і досильна дорожна відомість.
З врахуванням викладених обставин колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що господарський суд першої інстанції обґрунтовано в позові відмовив.
Судовою колегією не встановлено порушень або неправильного застосування норм процесуального чи матеріального права судом першої інстанції, які можуть бути підставою для скасування оскаржуваного рішення.
Доводи позивача, наведені в апеляційній скарзі, спростовуються матеріалами справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
Рішення господарського суду Житомирської області від 29.10.2007р. у справі №5/320 відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи, підстав для скасування вказаного рішення та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Рішення господарського суду Житомирської області від 29 жовтня 2007 року у справі №5/2320 залишити без змін, а апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Тернопільської дирекції залізничних перевезень, м.Тернопіль - без задоволення.
2. Справу №5/2320 повернути до господарського суду Житомирської області.
Головуючий суддя Горшкова Н.Ф.
судді:
Зав'язун В.С.
Майор Г.І.
Віддруковано 4прим.:
----------------------------------
1 - до справи;
2 - позивачу;
3 - відповідачу;
4 - в наряд