ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2006 р. | № 21/139/06 |
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Хандуріна М.І. –головуючого |
Панової І.Ю., |
Яценко О.В. |
розглянувши касаційну скаргу | Державного департаменту з питань банкрутства |
на ухвалу | господарського суду Запорізької області від 11 серпня 2006 року |
у справі господарського суду | № 21/139/06 Запорізької області |
за заявою | Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя |
до | Військового радгоспу “Дніпровський” |
про | банкрутство |
розпорядник майна | Кретова О.А., |
за участю представників сторін:
Військового радгоспу “Дніпровський” - Коломієць С.І. (директор), Шонія М.В. (дов. від 12.10.2006);
ВСТАНОВИВ:
У липні 2006 року Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському району м. Запоріжжя звернувся до господарського суду із заявою про порушення провадження у праві про банкрутство Військового радгоспу “Дніпровський”.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20 липня 2006 року заяву прийнято до розгляду і порушено провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 07.08.2006.
Зобов’язано Державний департамент з питань банкрутства, запорізький обласний відділ з питань банкрутства надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для Військового радгоспу “Дніпровський”.
Дана ухвала надіслана сторонам, в тому числі й Департаменту з питань банкрутства, 21.07.2006.
07.08.2006 у судовому засіданні оголошено перерву до 11.08.2006.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11 серпня 2006 року (суддя Черкаський В.І.) визнано вимоги заявника до Військового радгоспу у сумі 149 993 грн. 67 коп.
Зобов’язано кредитора в 10-денний строк подати до офіційного друкованого органу Верховної Ради України “Голос України” чи Кабінету Міністрів України “Урядовий кур’єр” оголошення про порушення судом справи про банкрутство боржника, ввести процедуру розпорядження майном боржника; призначено розпорядником майна божника арбітражного керуючого Кретову Ольгу Анатоліївну; зобов’язано розпорядника майна скласти реєстр вимог кредиторів, який надати суду до 05.10.2006; призначено попереднє засідання суду на 10.10.2006.
У касаційній скарзі Державний департамент з питань банкрутства просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області в частині призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Кретової О.А. В обґрунтування посилається на порушення ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п.п. 7 п. 4 Положення про Державний департамент з питань банкрутства, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 19.04.2006 № 533, Порядку подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих.
Заслухавши суддю-доповідача, представників боржника, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права судова колегія Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Положеннями ч. 2 ст. 13 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачено, що розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі.
Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Механізм реалізації вищезазначеного положення Закону регламентовано Порядком подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затверджених наказом Міністерства економіки України від 25.04.2001 р. № 87, відповідно до якого подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, здійснюється за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.
Відбір щодо кандидатури арбітражного керуючого здійснюється постійно діючою при Міністерстві Комісією з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих (далі - Комісія) за результатами розгляду (п. 4 Порядку).
Як встановлено судом, боржник - Військовий радгосп “Дніпровський” має стопроцентну частку державної власності у своєму статутному фонді.
З матеріалів справи вбачається, 04.08.2006 на засіданні Комісії відбувся розгляд звернення арбітражного керуючого Клименка О.Ю. за поданням Запорізького обласного сектора з питань банкрутства від 27.07.2006 р. № 362 для погодження на призначення розпорядником майна Військового радгоспу “Дніпровський”.
Листом від 03.08.2006 № 225/7/3390 Міністерство оборони України, як центральний орган виконавчої влади до сфери управління якого належить боржник, погодило кандидатуру арбітражного керуючого Клименка О.Ю. на призначення його розпорядником майна.
Державним департаментом з питань банкрутства листом від 07.08.2006 № 215-30/382 господарському суду Запорізької області запропоновано призначити у справі № 21/138/06 розпорядником майна Військового радгоспу “Дніпровський” арбітражного керуючого Клименка О.Ю. (а.с. 105).
Призначаючи арбітражного керуючого Кретову О.А. розпорядником майна Військового радгоспу “Дніпровський”, господарським судом Запорізької області не дотримано вимог ч. 2 Закону про банкрутство, оскільки у встановлено законом порядку кандидатуру Кретової О.А. не погоджено Комісією з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, чим порушено визначені законом повноваження державного органу з питань банкрутства.
За таких обставин справи, вирішуючи питання про призначення розпорядником майна боржника, господарський суд Запорізької області не врахував пропозицію Державного департаменту з питань банкрутства, чим порушив вимоги ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, Положення про Державний департамент з питань банкрутства, Порядку подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, а тому колегія суддів дійшла висновку про скасуванням ухвали суду в частині призначення розпорядником майна боржника.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1117, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Державного департаменту з питань банкрутства задовольнити.
Ухвалу господарського суду Запорізької області від 11 серпня 2006 року у справі № 21/139/06 в частині призначення розпорядником майна Військового радгоспу “Дніпровський” арбітражного керуючого Кретової О.А. скасувати.
В решті ухвалу залишити без змін.
Справу № 21/139/06 передати до господарського суду Запорізької області на новий розгляд в означеній частині.
Головуючий М.І. Хандурін
Судді І.Ю. Панова
О.В. Яценко