Справа № 33-504/11                                                                                                    Категорія: 427

Головуючий у суді 1-ї інстанції  Ковбаса

Доповідач :   Ляліна                                                            

     АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

   ПОСТАНОВА

1 грудня 2011 року                                                                                                   м. Вінниця

Суддя Апеляційного суду Вінницької області Ляліна Л.М. з участю прокурора Каменяр С.В. та адвоката ОСОБА_1 розглянула апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 4 листопада 2011 року, якою його визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 1724 ч. 2 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн. на користь держави.

В с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він, будучи головою Правобережної адміністрації Вінницької міської Ради, посадовою особою місцевого самоврядування та державним службовцем, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», який передбачає, що особам, зазначеним в п. 1 частини першої статті 4 цього ж Закону, а саме –державним службовцем, посадовим особам місцевого самоврядування, забороняється входити до органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді товариства (спостережній раді), ревізійній комісії господарського товариства), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України, ОСОБА_2 володіє часткою в розмірі 500 грн., що становить 0,0313% статутного фонду ТОВ «Наш дім» та входить до складу вищого органу управління, якими є збори учасників товариства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, вважаючи себе невинуватим, просить скасувати постанову суду і закрити провадження по справі.

Заслухавши апелянта ОСОБА_2, який підтримав свою апеляційну скаргу і просить її задовольнити, адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, який вважає постанову суду незаконною, оскільки ОСОБА_2 увійшов до складу засновників ТОВ «Наш дім»у 1996 році, стаття кодексу України про адміністративні правопорушення 1724 введена у 2011 році в зв'язку з прийняттям Законів України «Про засади запобігання і протидії корупції»та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення, які набули чинності 1 липня 2011 року, вказані закони зворотної сили не мають, в тексті даних Законів зобов'язання про вихід з складу засновників суб'єктів правопорушень немає, тому просить постанову скасувати і провадження по справі закрити; прокурора Каменяр С.В., яка заперечує проти апеляції і вважає постанову суду законною і обґрунтованою, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Згідно матеріалам справи ОСОБА_2 увійшов до складу засновників  ТОВ «наш дім»у 1996 році.

Стаття 1724 КУпАП введена Законом України від 7.04.2011 року в зв'язку з прийняттям Законів України «Про засади запобігання та протидії корупції»та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення», які набули чинності 1.04.2011 р.

Відповідно до ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

В постанові суду зазначено, що ОСОБА_2 володіє часткою у розмірі 500 грн., що становить 0,0313% статутного фонду ТОВ «Наш дім»та входить до складу вищого органу управління, яким є збори учасників товариства.

Відповідно до ст. 23 Закону «Про господарські товариства» посадовими особами органів управління товариства визнаються голова та члени виконавчого органу, голова ревізійної комісії, а у товариствах, де створена наглядова рада товариства, - голова та члени наглядової ради товариства.

Частина 3 ст. 23 даного Закону встановлює обмеження певного кола осіб щодо входження до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку.

Вищий орган товариства з обмеженою відповідальністю –загальні збори засновників до складу органів управління не входять, а тому в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 1724 ч. 2 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 291, 294 КУпАП,

П о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 4 листопада 2011 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 1724 ч. 2 КУпАП скасувати.

Провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:

Згідно з оригіналом: