СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
27 березня 2008 року | Справа № 2-3/17259-2007 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді ,
суддів ,
,
за участю представників сторін:
позивача: Полевік І.М. за довіреністю б/н від 29.10.07;
відповідача: Овчаренко М.О. за довіреністю №21/02-10 від 04.01.08;
розглянувши апеляційну скаргу Угловської сільської ради Бахчисарайського району АР Крим на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Соколова І.О.) від 12 лютого 2008 року у справі № 2-3/17259-2007
за позовом Колективного підприємства "Пересувна механізована колона № 60" (вул. Промишлєнна, 1, Бахчисарай, 98400)
до Угловської сільської ради Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, 68, Углове, Бахчисарайський р-н, 98435)
про спонукання укласти договір
ВСТАНОВИВ:
14 грудня 2007 року КП “Пересувна механізована колона № 60”, м. Бахчисарай звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до Угловської сільської ради Бахчисарайського району про зобов’язання укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,1084 га, яка знаходиться за адресою: Бахчисарайський район, с. Углове, вул. Набережна,3, строком на 49 років (а.с. 2-5).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на спірній земельній ділянці знаходиться об’єкт нерухомого майна –база відпочинку, яка належить позивачу на праві власності на підставі свідоцтва про право власності від 13 березня 2002 року. Зазначачив, що рішеннями відповідача КП “Пересувна механізована колона № 60” було надано дозвіл на виконання проекту відводу спірної земельної ділянки за рахунок земель Угловської сільської ради та затверджено проект відводу земельної ділянки з наступною передачею цієї земельної ділянки в оренду для обслуговування існуючої бази відпочинку.
Крим того, рішенням господарського суду АР Крим від 05 липня 2005 року у справі № 2-21/5360-05 за позивачем було визнано право на укладення договору оренди спірної земельної ділянки.
Рішенням господарського суду АР Крим від 12 лютого 2008 року позов задоволено у повному обсязі (а.с. 83-86).
В апеляційній скарзі відповідач просить рішення суду скасувати, як прийняте в порушення норм матеріального та процесуального права, з підстав викладених у ній.
Розпорядженням керівництва суду від 27 березня 2008 року суддя Фенько Т.П. у зв'язку з зайнятістю в іншому судвоому процесі, замінена на суддю Дугаренко О.В.
У судовому засіданні представник апелянта підтримав доводи апеляційної скарги, вважає ухвалу суду незаконною та необгрутованою.
Представник позивача вважає рішення суду правомірним та законним, просив залишити його в силі.
Розглянувши справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, перевіривши матеріали справи, вислухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права і відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що у власності КП „Пересувна механізована колона № 60”, м. Бахчисарай знаходиться база відпочинку, яка розташована на спірній земельній ділянці (с. Углове, вул. Набережна, 3), що підтверджено свідоцтвом на право власності, виданим на підставі розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації від 13 березня 2002 р. за № 140-р (а.с. 10).
Земельна ділянка, на якій розташована база відпочинку позивача, знаходиться у межах с. Углове та відноситься до категорії земель - забудовані землі.
У 2002 році встановлені межі спірної земельної ділянки у натурі, про що складено акт встановлення в натурі меж земельної ділянки КП „Пересувна механізована колона № 60”, м. Бахчисарай, для обслуговування бази відпочинку “Дорожник".
Актом обстеження земельної ділянки від 27 грудня 2002 року, наданої КП „Пересувна механізована колона № 60”, м. Бахчисарай, для обслуговування бази відпочинку “Дорожник” в с. Углове, по вул. Набережна, 3 встановлено, що обстежена земельна ділянка придатна для обслуговування бази відпочинку „Дорожник”. Акт обстеження підписано начальником Бахчисарайського відділу земельних ресурсів, Головним архітектором району, головним державним санітарним лікарем району, начальником відділу державного пожежного нагляду, Головою райдержінспекції з охорони навколишнього середовища, Угловським сільським головою, Землевпорядником сільської ради, від суміжних землекористувачів: начальником Бахчисарайського вузлу зв’язку Кримської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку, начальником Пересувної механізованої колони № 9, начальником Бахчисарайської автомобільної школи товариства сприяння оборони України, інженером-геодезистом Бахчисарайської державної філії ДП “КРЦГЗК”, а також землекористувачем –директором КП “Бахчисарайська ПМК-60” (а.с. 45).
Рішенням № 28-24 від 26 грудня 2002 року LХV сесії 24 скликання Угловської сільської ради, „Про дозвіл на виконання проекту відводу земельної ділянки для обслуговування бази відпочинку „Дорожник” в с. Углове по вул. Набережна № 3 Колективному підприємству „Бахчисарайська пересувна колона № 60” був наданий дозвіл на виконання проекту відводу земельної ділянки площею 0,1084 га для обслуговування бази відпочинку „Дорожник” у с. Углове, вул. Набережна № 3 за рахунок земель Угловської сільської ради (а.с. 22).
Рішенням № 104-1 від 27 січня 2005 року ХV1 сесії 4 (24) скликання Угловської сільської ради „Про надання земельної ділянки для обслуговування існуючої бази відпочинку колективного підприємства ПМК-60 на території Угловської сільської ради” було вирішено, що Угловська сільська рада має можливість затвердити проект відводу земельної ділянки з наступною передачею цієї земельної ділянки у оренду для обслуговування існуючої бази відпочинку при умові надання ПМК-60 на затвердження проекту землеустрою для обслуговування бази відпочинку площею 0,10 га в с. Углове за рахунок рекреаційних земель Угловської сільської ради (а.с. 55).
26 лютого 2002 року №72 Кримським регіональним центром державного земельного кадастру, за заявою позивача, було виготовлено проект відводу земельної ділянки для бази відпочинку „Дорожник” ПМК-60 (позивача). Проект відводу спірної земельної ділянки був узгоджений з Бахчисарайською районною державною екологічною інспекцією, Республіканським комітетом з охорони культурної спадщини, Бахчисарайським районним відділом земельних ресурсів (а.с. 24 -38).
Згідно з висновком № 44 від 17 травня 2005 року про можливість використання земельної ділянки, зробленим Головним архітектором Бахчисарайської райдержадміністрації, затвердженим начальником відділу архітектури та градобудівництва, відмовлено у погодженні проекту відводу земельної ділянки, у зв’язку з тим, що об’єкт знаходиться у 100 –метровій водоохоронній зоні Чорного моря, а також розміщення об’єкту суперечить містобудівній документації (а.с. 19-20).
Вказане вище було досліджено господарським судом АР Крим, постановлено рішення 05 липня 2005 року у справі № 2-21/536-2005, яким за позивачем - КП “Пересувна механізована колона № 60”, м. Бахчисарай визнано право на укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,1084 га, розташованої за адресою: АРК, Бахчисарайський р-н. с. Углова, вул. Набережна, 3 для обслуговування бази відпочинку “Дорожник” ( а.с. 11-18).
Це рішення набуло законної сили.
14 червня 2006 року між вказаними вище сторонами була укладена Угода № 6 про внесення плати за користування земельною ділянкою, згідно якої позивач має право користуватись земельною ділянкою для обслуговування бази відпочинку "Дорожник" та вносити платежі за користування цією земельною ділянкою ( а.с. 56).
Згідно з умовами цієї угоди позивач повинен був у строк на 12 місяців надати відповідачу документи для укладення договору оренди.
Як свідчать матеріали справи, відповідач рішенням № 123-114 від 20 червня 2007 року відмовив позивачеві затвердити проект відводу земельної ділянки, у зв’язку з відсутністю згоди головного архітектора Бахчисарайського району, так як земельна ділянка знаходиться у 100 –метрової зоні Чорного моря, а також розміщення об’єкту суперечить містобудівній документації ( а.с. 23).
Судова колегія погоджується з твердженням позивача, що відсутність згоди головного архітектора Бахчисарайського району та незатвердження проекту відводу спірної земельної ділянки Угловською сільською радою не може бути підставою для відмови в укладанні договору оренди, так як база відповідача знаходиться на даній земельній ділянці з 1967 року, статус землі не змінився - землі рекреаційного призначення.
Матеріали справи свідчать, що позивач двічі у листопаді та грудні 2007 року спрямовував на адресу відповідача 2 екземпляри проекту договору оренди земельної ділянки та інші додаткові документи для укладення договору ( а.с. 47-54, 66-78).
Як встановлено совою колегією та слідує з пояснень сторін, до наступного часу, договір оренди не укладений, у зв’язку з чим відмова відповідача від укладання договору оренди спірної земельної ділянки порушує його права на користування спірної земельної ділянки, як власника нерухомого майна, на якому розташовані об’єкти власності.
На підставі викладеного, позивач просив господарський суд зобов’язати відповідача укласти з ним договір оренди земельної ділянки площею 0,1084 га, кадастровий номер 01204884 00 01: 001:0174, яка знаходиться в с. Углове, вул. Набережна, 3 строком на 49 років.
Відповідно до статті 120 Земельного кодексу України, при переході права власності на будівлю, споруду до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда, а також на земельну ділянку, яка необхідна для обслуговування цього об’єкту нерухомості.
Згідно статті 124 Земельного кодексу України, передача земельної ділянки, що перебуває у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Положення статті 125 Земельного кодексу України передбачають, що укладання договору оренди є обов’язковим для осіб, які користуються земельними ділянками та не мають право на передання земельної ділянки у постійне користування.
Відповідно до статті 181 Господарського кодексу України, проект договору може бути запропонований будь –якою із сторін.
Даний проект договору має бути розглянутий другою стороною, а сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами, оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті і один примірник повертає другій стороні.
Крім того, рішення господарського суду АР Крим від 05 липня 2005 року у справі № 2-21/5360-2005 набуло законної сили, і підлягає виконанню, тому позивач має право на укладення договору оренди спірної земельної ділянки.
З тексту вказаного вище рішення слідує, що КП "ПМК-60" узгодило проект відводу земельної ділянки з Державною екологічною інспекцією (а.с. 15).
Згідно зі статтею 35 Господарського кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Судова колегія зазначає, що доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі, не приймаються судовою колегією до уваги, так як вони спростовуються матеріалами справи.
Враховуючи викладене, рішення місцевого господарського суду прийняте без порушень і при правильному застосуванні норм процесуального права, викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, і вимогам матеріального права, інших підстав для скасування (зміни) рішення місцевого господарського суду також немає.
Керуючись статтями 101, пунктом 1 статті 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Угловської сільської ради Бахчисарайського району АР Крим залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 лютого 2008 року у справі № 2-3/17259-2007 залишити без змін.
Головуючий суддя підпис
Судді підпис
підпис