Головуючий у 1 інстанції: Дяченко С.П. Справа № 22-а-879/08
Суддя-доповідач: Шаптала Н.К.
донецький апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2008 рік місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Шаптала Н.К.
суддів апеляційного суду: Сіваченко І.В., Колеснік Г.А.
при секретарі судового засідання: Білоус К.І.
З участю сторін: представника відповідача Недомовної Т.В., позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином;
|
розглянувши апеляційну скаргу |
ОСОБА_1 |
|
|
|
|
на постанову |
Донецького окружного адміністративного суду |
|
від |
29 серпня 2007 року |
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
до |
Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області |
|
про |
Неправомірні вимоги відповідача по сплаті боргу у розмірі 413,59 грн.; |
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2007 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Маківки Донецької області про визнання неправомірними вимог відповідача по сплаті боргу у розмірі 413,59 грн. - було відмовлено.
Позивач з даною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:
Як вбачається з матеріалів справи та як вірно було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 до Пенсійного фонду було надано звіт за 2006 рік за формою згідно з додатком 33 «Розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція), в якому позивач самостійно нарахував суму страхових внесків у розмірі 610,56 грн., які підлягають сплаті до 02.04.2007р. включно. Проте, фактично позивачем було погашено 02.04.2007р. - 196,80 грн. та 04.05.2007р. - 0,17 грн., тобто недосплачена сума у розмірі 413,59 грн.
У зв'язку з чим, приватному нотаріусу ОСОБА_1 направлено вимогу про сплату боргу № Ф - 279 від 04.06.2007р. на загальну суму 413,59 грн.
Так, суд першої інстанції вірно посилався на статтю 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Пунктом 4 ст. 11 вказаного Закону зазначено, що особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, підлягають загальнообов'язковому держаному пенсійному страхуванню.
Згідно п. 5 ст. 14 та п. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вищевказані особи є страхувальниками та платниками страхових внесків, що також закріплено і в п.2.1 підпункту 2.1.5. Інструкції
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Згідно до п. 11.12 Інструкції за підсумками року платники надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 33 цієї Інструкції.
Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача щодо направлення ОСОБА_1 вимоги про сплату боргу № Ф - 279 від 04.06.2007р. на загальну суму 413,59 грн. - правомірні та ґрунтуються на законі.
Колегія також вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, щодо визнання необґрунтованими посилання ОСОБА_1 на те, що рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 01.10.2004 року міжрайонну державну податкову інспекцію зобов'язано видати йому свідоцтво про право сплати єдиного податку в 2004 році, оскільки зазначене свідоцтво, відповідно до абзацу 5 п.4 Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва 28.06.1999 року № 746/99 - видається на рік, а документів в підтвердження того, що в 2006 році позивач також знаходився на спрощеній системі оподаткування (фіксований чи єдиний податок) із зазначенням розміру ставки єдиного або фіксованого податку - позивачем надано не було.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції винесена з додержанням норм матеріального та процесуального права та не підлягає зміні або скасуванню з підстав наведених в апеляційній скарзі, а апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, 200. 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2007 року щодо відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області про визнання неправомірними вимог відповідача по сплаті боргу у розмірі 413,59 грн. - залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Колегія суддів: Н.К.Шаптала
Г.А. Колеснік
І.В.Сіваченко