В Е Р Х О В Н И Й  С У Д   У К Р А Ї Н И

Справа № 10-112.                            Головуючий у 1 інстанції - Кузьмін М.В.

Категорія:  ст.236-8 КПК                                   Доповідач - Рудомьотова С.Г.

                                                  У Х В А Л А

                                       І М” Я М   У К Р А Ї Н И

2008 року квітня  місяця 01 дня колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Чернігівської області в складі :

Головуючого - судді Рудомьотової С.Г.

Суддів - Шахової О.Г., Щербакова О.С.

З участю прокурора - Хитуна А.В.

Слідчого - Копаєва О.О.

          Розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові апеляцію прокурора відділу прокуратури Чернігівської області  на постанову  Новозаводського  районного суду м. Чернігова від 19 березня 2008 року , якою скаргу ОСОБА_1 задоволено, скасовано постанову заступника начальника Чернігівської митниці  від 21 листопада 2007 року про порушення кримінальної справи відносно невстановлених осіб за фактом контрабанди,  за  ознаками злочину, передбаченого ст. 201 ч.1 КК України,

                                          В С Т А Н О В И Л А  :

           Постановою Новозаводського  районного суду м. Чернігова від 19 березня  2008 року  скаргу ОСОБА_1 задоволено, скасовано постанову  заступника  начальника Чернігівської митниці з правоохоронної роботи - начальника СБК та МВ - Дрогана В.М. від  21.11.2007 року про порушення кримінальної справи  відносно невстановлених осіб за фактом  контрабанди на територію України вантажу - фільтрів побутових для очищення води в кількості 27642 одиниці, змінних фільтруючих касет до них в кількості 114100 одиниць, загальною вартістю 2415562,33 грн.,  за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.201 КК України.

          В постанові суд вказав, що під час вирішення питання про порушення кримінальної справи не було   додержано вимоги ст. 98 ч.2 КПК України  щодо  порядку порушення кримінальної справи, що відповідно до ч. 2 цієї статті, якщо на момент порушення кримінальної справи встановлено особу, яка вчинила злочин, кримінальну справу повинно бути порушено щодо цієї особи.

          Тобто, згідно наданих матеріалів, що стали приводом і підставою для порушення кримінальної справи, судом встановлено, що Чернігівською митницею відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил, в якому вказано, що 18.07.2006 року, з використанням процедури КАРНЕТ - ТІР, ввезено через зону Чернігівської митниці на адресу ТОВ „Геліос-7” побутові фільтри для очищення води, змінні ручні касети.

          Відповідно до ст. 201 КК України, для порушення справи та притягнення до відповідальності за цим законом необхідна сукупність всіх ознак злочину - об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт і суб'єктивна сторона;  і справу необхідно було порушувати щодо особи, а не щодо невстановлених осіб за фактом вчинення злочину, що зроблено посадовцями митниці.

           В апеляції прокурора відділу прокуратури Чернігівської області Хитуна О.В. ставиться питання про скасування постанови суду як незаконної і необґрунтованої, такої, що не відповідає обставинам справи, з посиланням на те, що органи дізнання Чернігівської митниці мали всі підстави та можливість порушити кримінальну справу за фактом злочину, не порушуючи вимог ст. 98 КПК України, бо в даному випадку, ввезення на територію України зазначеного вантажу  відбувалося через низку комерційних структур - нерезидентів, і не було встановлено,  на якому етапі руху товару та з чиєї ініціативи були складені нові інвойси з заниженою вартістю товару, і з'ясувати це можливо тільки під час проведення досудового слідства шляхом отримання матеріалів з міжнародної - правової допомоги та інших слідчих дій.         

         Заслухавши доповідача, думку прокурора про скасування постанови суду, перевіривши матеріали справи № 4-87, матеріали  № 13/10200/07,  на підставі яких було прийнято рішення про порушення кримінальної справи за ст.  201 ч.1 КК України із СВ УСБ України, Чернігівської митниці, пояснення слідчого Копаєва О.О. про обґрунтованість порушення справи  по факту контрабанди, обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що вона підлягає  задоволенню.

           З матеріалів справи вбачається, що постановою Новозаводського райсуду м. Чернігова від 19.03.2008 року за скаргою ОСОБА_1,  директора ТОВ „Геліос-7”,  скасовано постанову заступника начальника Чернігівської митниці від 21.11.2007 року про порушення кримінальної справи відносно невстановлених осіб за фактом  контрабанди  в Україну фільтрів побутових для очищення води в кількості 27642 одиниці, змінних фільтруючих касет до них в кількості 114100 одиниці, загальною вартістю  2415562,33 грн., за ознаками злочину, передбаченого ст.  201 ч. 1 КК України.

           У постанові суд вказав, що у заступника начальника Чернігівської митниці Дрогана В.М. були всі приводи та підстави для порушення кримінальної справи  щодо певної особи, а справу порушено щодо невстановлених осіб.

          Розглядаючи скаргу  ОСОБА_1,  на постанову заступника начальника Чернігівської митниці Дрогана В.М. від 21.11.2007 року про порушення кримінальної справи щодо невстановлених осіб за фактом  контрабанд вантажу за ст. 201 ч.1 КК України, місцевий суд  вдався до аналізу складу злочину за цим законом.

          З'ясувавши питання,  чи були наявними на час порушення справи  приводи та підстави, і чи компетентною особою прийнято рішення про порушення справи,  суд, на порушення ст. 98 КПК України, також не звернув уваги, що, незважаючи на те, що стосовно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил щодо надання  ним документів для переміщення зазначеного товару, але на момент порушення кримінальної справи не було встановлено, на якому етапі руху товару та з чиєї ініціативи були складені нові інвойси із заниженням вартості товару, що можливо тільки під час досудового слідства, бо ввезення товару відбувалося через низку комерційних структур - нерезидентів, і для цього необхідно також залучати міжнародно-правову допомогу та виконання інших слідчих дій.

          За даних обставин місцевим судом допущено порушення вимог Закону про повне, всебічне і об'єктивне дослідження всіх матеріалів справи  при розгляді  справи за скаргою на  постанову про порушення кримінальної справи щодо невстановлених осіб за фактом  контрабанди, а також те. що   суд вдався до вирішення питань, які не потребують такого вирішення на етапі порушення справи, що тягне скасування постанови суду.

           Керуючись ст. 356, 365-366, 377, 379, 382 КПК України, колегія суддів, -

                                      У Х В А Л И Л А  :

          Апеляцію прокурора відділу прокуратури Чернігівської області задовольнити.

           Скасувати  постанову Новозаводського  районного суду м. Чернігова від 19 березня  2008 року про скасування постанови про порушення кримінальної справи  від 21 листопада  2007 року  щодо невстановлених осіб за фактом контрабанди в Україну фільтрів побутових для очищення води,   за ознаками злочину, передбаченого ст.  201 ч.1  КК України, і справу направити на новий судовий розгляд у той же суд у іншому складі суддів.

Головуючий -                                            

Судді -