ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"03" жовтня 2006 р. | Справа № 25/276-06-6591А |
За позовом: Управління Пенсійного Фонду України в Роздільнянському районі Одеської області
до відповідачів: 1. Дослідне господарство „Кучурганське”, Одеська область, Роздільнянський район, с. Кучурган
2. Управління Державного казначейства в Одеській області
про стягнення 386,82грн.
Суддя: Малярчук І.А.
В судових засіданнях приймали участь представники сторін:
Від позивача: Михайлова О.В., довіреність № 283/04 від 19.01.06р.
Від відповідача ДГ „Кучурганське”: не з’явився
Від відповідача УДК в Одеській області: Кривогуз С.Ю., за довіреністю.
В засіданні суду 03.10.06 р. приймали участь представники:
Від позивача: Михайлова О.В., довіреність № 283/04 від 19.01.06р.
Від відповідача ДГ „Кучурганське”: не з’явився
Від відповідача УДК в Одеській області: Кривогуз С.Ю., за довіреністю.
Суть спору: стягнення з Дослідного господарства „Кучурганське” на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 386,82 грн.
Представник позивача на заявлених позовних вимогах наполягає, надав суду обґрунтування заявлених позовних вимог від 01.08.06р. вх. № 16371, де уточнив, з чого складається заявлена до стягнення з відповідача сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач ДГ „Кучурганське” в судові засідання не з’явився, відзив на позов та витребувані судом документи не надав.
Ухвалою від 07.08.06р. суд в порядку ст.52 КАС України залучив до участі у справі як іншого відповідача Управління державного казначейства в Одеській області.
Відповідач, Управління державного казначейства в Одеській області надав суду відзив на позов від 02.10.06 р., в якому зазначає про відсутність бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та здійснення таких платежів в процесі виконання бюджету.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, суд встановив наступне:
ДГ „Кучурганське” перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Управлінням Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області було призначено пільгову пенсію працівнику ДГ „Кучурганське” Гобеляк М.І. згідно пункту “а”, ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
В підтвердження призначення вищенаведеній особі пільгової пенсії та проведення її оплати в період з квітня 2006 р. по червень 2006 р., позивач подав до матеріалів справи: довідку, видану керівником ДГ „Кучурганське” про стаж роботи, період та місце роботи пенсіонера, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.”а” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за квітень - червень 2006 р.
ДГ „Кучурганське” були отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-ХІІ від 05.11.1991 р. за квітень-червень 2006р., що підтверджується доданими до матеріалів справи повідомленнями про вручення.
Несплата до теперішнього часу ДГ „Кучурганське” заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 386,82 грн., стала підставою для звернення позивачем з даною позовною заявою до господарського суду Одеської області.
Проаналізувавши вищенаведені матеріали справи, пояснення сторін, норми чинного законодавства, у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заявлених позивачем позовних вимог з врахуванням наступного.
Пунктом а) ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року N 1788-XII передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах... Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці –жінкам.
Відповідно до абз. 1,2,3,4 п.2 Прикінцевих положень Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок покриття Пенсійним фондом України витрат на виплату і доставку пільгових пенсій визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. N 21-1, абз.1, 3, 6 п.6.1. якої передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році.
Пунктом 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин (п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).
З врахуванням вищезазначеного аналізу норм законодавства, покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, нарахованих відповідачу Управлінням ПФУ в Роздільнянському районі Одеської області за період з квітня 2006 р. по червень 2006 р., в сумі 386,82 грн. провадиться у вищенаведеному порядку за рахунок ДГ „Кучурганське”.
З огляду на вищевикладене, суд вважає правомірними заявлені позивачем позовні вимоги щодо стягнення з ДГ „Кучурганське” заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 386,82 грн., за період з квітня 2006 р. по червень 2006 р., що є підставою для їх задоволення.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування... Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень (п.п.1, 2 ст.70 КАС України).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу (п.1 ст.71 КАС України).
Згідно ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Враховуючи зазначене, суд вважає обґрунтованими заявлені Управлінням ПФУ в Роздільнянському районі позовні вимоги про стягнення з ДГ „Кучурганське” 386,82 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв’язку з чим задовольняє їх в повній мірі.
Керуючись ст.ст.94, 160-164 КАС України, -
В И Р І Ш И В :
1. Задовольнити позов повністю.
2. Стягнути з ДГ „Кучурганське” ( 67450, Одеська область, Роздільнянський район, с. Кучурган, код ЕДРПОУ 00413274) на користь Управління ПФУ в Роздільнянському районі (67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Свердлова, 4а, код ЕДРПОУ 24531647) 386 (триста вісімдесят шість) грн. 82 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Малярчук І.А.